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今歲諸州，多非善軌，及京師每勞轉運，員外等官，人數倍廣。俸祿之輩，何以克周？諸色員外試檢校官，除皇親諸親，及五品以上，並戰陣要籍內侍省以外，一切總停。至冬放選，量狀亦書判，與正員外官，其未經考者，先與處分，仍不拘選格聽集。自今以後，除戰功以外，非別敕，不得輒注擬員外等官。