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昨帝室纏災，生民受弊，方茲纘紹，務切撫寧。尋降德音，復宣明敕，貴先求瘼，務在推恩。其或長吏因循，公方撓雜，何繇致理，徒有怨谘。是宜再諭賞刑，納言利病，事或違於條制，法必振於紀綱。宜令三京諸州府並準此處分。