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凡百役之費，一錢之斂，先度其數，而賦於人，量出以制入。戶無主客，以見居為薄；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一，度所取與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩徵之，俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅率，以大曆十四年墾田之數為準，而均徵之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月，逾歲之後，有戶增而稅減輕，及人散而失均者，進退長吏，而以尚書度支總統焉。