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臣以河朔能抗拒朝命者，其大略可見。蓋刺史失其職，反使鎮將領兵事。若刺史各得職分，又有鎮兵，則節將雖有祿山、思明之奸，豈能一州為叛哉？據所以河朔六十年能拒朝命者，祗以奪刺史縣令之職，自作威福故也。臣所管德、棣、景三州，已舉公牒各還刺史職事訖。應在州兵，並令刺史收管。又景州本是弓高縣，請卻廢為縣；歸化縣本是草市，請廢縣，依舊屬德州。