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朕自臨區夏，每念蒸黎，嚐夜思而晝行，冀時康而俗阜。其如干戈乍息，瘡痏猶多，由是疚懷，不能安席。復又車徒甚眾，廩藏方虛，雖賦租未暇於矜蠲，而煩擾當行於禁止。俾除暴斂，式洽群心。應郡守藩侯，不得擅加賦役，及縣邑別立監徵，所納田租委人戶自量自槩。