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臣以為方今中原無事，其慮者蕃戎與北虜而已，議者以為邊備尚虛，皆可憂矣。兵法有之曰：「不恃敵之不來，恃此之不可勝。」今國家威武達於四夷，其不敢犯邊為寇，雖已明矣，然蕃戎如犬羊也，安識禮義，而必其不為寇哉？且去歲犯邊，足以明矣。臣以為使緣邊諸節度使特共召戰士十萬人，每歲不過費錢一百萬貫，則邊備實矣。邊上有召戰之聲，達於四夷，四夷心服，不敢為盜矣。四夷不敢為盜，邊鄙之人得無兵戰之苦，則京師可高枕而視矣。
臣以為方今中原無事，其慮者蕃戎與北虜而已，議者以為邊備尚虛，皆可憂矣。兵法有之曰：「不恃敵之不來，恃此之不可勝。」今國家威武達於四夷，其不敢犯邊為寇，雖已明矣，然蕃戎如犬羊也，安識禮義，而必其不為寇哉？且去歲犯邊，足以明矣。臣以為使緣邊諸節度使特共召戰士十萬人，每歲不過費錢一百萬貫，則邊備實矣。邊上有召戰之聲，達於四夷，四夷心服，不敢為盜矣。四夷不敢為盜，邊鄙之人得無兵戰之苦，則京師可高枕而視矣。