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頃以蕃寇猶虞，王師未戢，所資軍費，皆出邦畿，征調薦興，日加煩重。念流亡之役，減歲入之租，務於惠養，冀有蘇息。尚聞告病，終未安居，深用愧悼，更思愛卹。今關輔諸州，墾田漸廣，江淮轉漕，常數又加。計一年之儲，有大半之助，其餘他稅，固可從輕。其京兆來年秋稅，宜分作兩等，上下各半，上等每畝稅一斗，下等每畝稅六升。其荒田如能佃者，宜準今年十月二十九日敕，一切每畝稅二升。仍委京兆尹及令長，一一存撫，令知朕意。