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北戎為患，南牧是膺，叛而伐之，服而舍之，春秋格言，是謂通典。葛邏祿陰山都督部落，驕天縱毒，候月為妖。桀驁之心久矣，脅從之禍深矣。而冒其攜阻，思我恩化，來七旬而就格，逾萬里而歸誠，稽顙邊陲，披肝塞下。宜令左散騎常侍解琬攝御史大夫持節往北庭，宣慰突厥部落緣邊降戶，要在便宜處分。