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王室多故，邊境未寧，內難雖平，外寇仍熾。據北面奏報，強敵奔衝，繼發兵師，未聞平殄須勞上將暫自臨戎，宜令樞密使郭威部署大軍，早謀掩擊。其軍國庶事，權委宰臣竇貞固蘇禹珪、樞密使王峻等商量施行，在京馬步兵士，委王殷都大提舉。