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今歲之旱不同常年在民既有非常之災傷在國家當有非常之恩卹蓋常年之旱或在已種之後若旋即得雨已槁之苗猶可勃興或旱傷所及僅止數州有無通融尚足相濟或有旱無蝗則下田之已種者猶可薄收或本道雖菑而鄰境無虞則所憂者不過土着之民安慰拊循猶易為力今江東民田既皆失種秋成一事不可復言建康太平等七州旱勢最甚之外饒亦半歉各處貴糴既無由可以相資而淮淛荆襄文皆告旱招徠客米亦病其難飛蝗蔽天所在害稼遺孽盈野未易撲除近水可種之田農民極力車灌勞費百倍尋即一空麻豆蕎麥之種斗直不啻千錢典質借貸僅能入土而旋踵又為白地矣安慶光州流民自池州度江而趍饒信者前後相續臣提舉嘗以奏聞長淮以北方尋干戈而淮土又自不熟此去流移必多本道沿江諸州未免首被其害丁卯戊辰饑疫之禍近在目前此臣等所謂非常之災傷近年所未有也今當貴糴之初已有盜賊之漸池州境上黥徒剽掠建昌休寧饑民敚攘若使向去闕食是遺盜賊以其資邦本不寧將為大患是時雖欲蠲租弛斂以消弭之亦無及矣臣等以為災變如此天意難測轉移之要全在民心惟國家大施非常之恩卹以召人和庶幾天意可囬而災變可息臣等職有常守未敢盡言而本道所當矜卹無如下戶所苦莫甚催科況夏税之敷本田計畝而起田既荒蕪税何從出臣等竊見孝宗皇帝淳熙二年建康大旱即從守臣劉珙之請蠲是歲夏税七年江饒等州旱既詔逐州第五等人戶未納夏税倚閣五分復慮艱於輸納又詔逐州第四第五等人戶未納今年夏税日下倚閣其後池州興國軍旱皆嘗蠲放當年夏税載在史籍不可勝舉仰惟聖心豈不顧惜經費獨惟民命所在實繫社稷安危權其輕重理當出此況江東州縣自丙寅用兵以來民力凋殘尤非昔比雖號為上戶不足以比他處中人之產況於末等尤更可憐夏田纔種則指為借貸之本以度冬秋田甫插則倚為舉債之資以度夏今田畝荒蕪無可指擬借貸之塗既絶生生之計遂窮經營糊口且患不給況吏卒在門有賄賂之費追呼在官有拘繫之苦愁嘆之聲實不忍聞近蒙聖慈寛限催理仰見陛下聖明洞照疾苦民間見此寛恤之令妄意必蒙蠲除雖蠶麥稍熟去處類皆賤價轉變以充口食及限滿追理官司督促愈嚴自謂前既少寛今難更緩遂以常歲兩月可催之數并欲責償一月之間是陛下前日寛展之恩適足以使民受峻迫之害以臣等觀之若今便蒙除放未納之數已自不多將來終無可催亦必不免除放但早放一日則民免一日之苦若除放稍遲於官初無所補徒使貪吏黠胥得以並緣侵漁重為赤子之病臣等以為陛下當以孝宗故事為法若以今日國用非乾道淳熙比除信饒外且乞加惠七州其七州夏税姑置四等而盡閣五等之數庶放焦熬窮苦尚可少蘇臣等非敢不恤國力姑息要譽既叨奉使一道親見民間狼狽如此豈容不以實言陛下仁儉之德必不與饑困無聊之民較此毫末但恐堂陛尊嚴四方旱傷之狀未必一一盡聞則臣等之言疑若張大其事淳熙八年淮淛江東饑詔遣著作郎袁樞將作監主簿王謙躬親按視今願考循故實選遣朝臣徧行本道如臣等所言稍涉欺誕甘受罔上之誅所有七州第五等夏税仍乞先賜倚閣以昭陛下之德意以廣孝廟之仁恩臣等不勝至望【尋下江淮制置司覈實竞不行】
申尚書省乞將安邊所估没人戶錢物下本司給還
照對本司今月十二日準尚書省劄子備奉聖旨令尚書省契勘安邊所元據監司州縣拘没到減落會價人戶財產錢物不拘已未到庫及已未拘收數目盡行給還仰見朝廷閔雨之切垂念及此寛恩誕播聞者欣躍某職在奉宣已即時恭稟行下屬部其間錢物未至安邊庫者在州縣便當遵照指揮喚上人戶審實給還不容更有濡緩但錢物已至安邊庫者若令家屬經州縣請據赴安邊庫所陳乞支領竊恐犯事之家久失生理貧瘁日甚決無餘力可以先經州縣給據繼走行都伺候取撥必且因循歲月終於不霑實惠某區區愚意欲望鈞慈許令本司將元因減落會價拘没錢物在安邊庫者具數徑申安邊庫所仍差人自為赴庫請領俟到本司却發下犯人所居州縣逐一當官審實盡數給還庶免庫藏邀阻道塗跋涉與夫旅舍滯留之費於以推廣德意使家被再生之恩實為大幸如某所陳仰合鈞意即乞徑從尚書省施行伏候指揮劄付本司從所申事理施行
申樞密院乞住築池州城壁
江東轉運司申據諸縣縣丞廳申到上人論捄荒劄子數内一件竊見池陽諸邑曩自兵興之後繼以旱蝗民力彫敝視他郡特甚昨自嘉定四年本州承准樞密院抛下燒造滁州城磚及本州修城續又增加數目行下諸州分認燒造涉歷累年官民勞費竟未有了辦之日蓋緣抛降元錢類不足以償其燒造之費州不任其責而悉皆諉之縣縣既無其力而不免藉之民方其造磚之時率以隊伍起夫坯陶展轉以至成磚動涉旬月更番分役既周復始終歲勤苦而燒造之數無幾勞役之日未休至於蓄牛之家本以備耕稼之用且復均科以供工作既竭其日夜之力不惟他時田功不任其勞或以疲而斃者有之民受其害已致重困本州又專差公吏下縣監督縣胥從而與之表裏為姦文移迫促動以軍期為名所用窑匠不按已定之籍而業不素者妄肆追呼所役鄉夫不計當用之數而役方休者例行關集凡此皆所以為通融請免之地每免一匠則為直若干免一夫則為直若干至於貧而無力之人則朝夕供役無有已時官司日給錢米類皆虚破而實不及出入吏手惟私計是圖而官事之辦與否不問也夫修築城壁固當致力於無事之日豐年樂歲雖未免勞民猶之可也今旱蝗之變甚於昔年小民方皇皇然救死之不贍而復使之受無窮之擾其何以堪兼照本州修城見役諸寨土兵廢巡徼之職而供版築之事在今日尤為未便諸寨或據阨塞或守江面正將以警捕盜賊今在籍之兵率不及額而老弱不足用者居半又復取其壯者以奉土功方此饑歉之歲設有緩急何以為備此又不容不為先事之慮也欲乞詳酌所陳行下池州日下權行住罷諸縣燒塼及修城二役仍追囘各縣所差公吏候將來豐熟日别議施行
西山文集卷六
<集部,別集類,南宋建炎至德祐,西山文集>
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