淮安府【在江蘇省治西北七百五十里江寧府北五百里東西距四百四十里南北距二百六十里東至海州界二百三十里西至安徽泗州虹鄉界二百十里南至揚州府寶應縣界八十里北至海州沭陽縣界一百八十里東南至揚州府泰州治四百九十里西南至泗州治一百八十里東北至海一百八十里西北至徐州府宿遷縣界一百九十里自南治至 京師一千九百七十五里】
分野天文斗分野星紀之次
建置沿革禹貢徐揚二州之域春秋屬吳戰國屬楚秦屬九江郡漢為射陽鹽瀆淮陰等縣屬臨淮郡【西北境置泗水國及楚國地北境為東海瑯琊二郡地】後漢分屬廣陵郡及下邳國【射陽鹽瀆屬廣陵淮隂淮浦屬下邳】三國屬魏晉初為廣陵郡治【宋書州郡志廣陵郡治淮陰後徙射陽】義熙七年始分射陽地置山陽郡【西境置淮陽濬陰二郡】宋秦始五年於淮陰置南兖州【北境置青冀二州西境入魏】齊因之【南齊書州郡志建元四年移治旴後復故而山陽郡屬南兖州】梁改曰淮州【西境初屬魏置東徐州中大通四年入梁改曰武州】東魏因之兼領山陽淮隂二郡【西境仍曰東徐州】北齊廢淮隂郡周僑置東平郡隋開皇元年改郡為淮隂尋與山陽郡俱廢十二年置楚州移治山陽大業初州廢屬江都郡【西境置下邳郡北境置東海郡】唐武德四年於山陽置東楚州八年更名楚州天寶初復曰淮隂郡乾元初復曰楚州屬淮南道【西境為徐州地北境置海州屬河南道】五代唐長興三年楊吳升為順化軍後周顯德五年軍廢宋初曰楚州山陽郡隸淮南東路【宋史地理志建炎四年置楚泗承州漣氷軍鎮撫使淮東安撫制置使京東河北鎮撫大使嘉定初節制本路沿邊軍馬十年制置安撫司公事】紹興間入金旋復紹定元年改州為淮安軍端平元年又改軍為淮安州元至元十四年立淮東路總管府二十年升淮安路屬河南行省明為淮安府直隸南京
本朝屬江蘇省領縣六
山陽縣【附郭東西距一百九十五里南北距一百二十里東至阜寧縣界七十里西至泗州界一百二十五里南至揚州府寶應縣界六十里北至清河縣界六十里東南至鹽城縣界七十里西南至泗州盱縣界一百四十里東北至阜寧縣界八十里西北至清河縣界六十里本秦淮隂縣地漢置射陽縣屬臨淮郡後漢改屬廣陵郡三國時廢晉太康元年復置仍屬廣陵郡東晉後廢義熙中改置山陽郡兼置山陽縣宋齊至後魏皆因之隋開皇初郡廢為楚州治大業初州廢以縣屬江都郡唐復為楚州治五代因之宋紹定元年改為淮安軍治端平初為淮安州治元至元二十年仍曰山陽為淮安路治明為淮安府治 本朝因之】阜寧縣【在府東北一百六十里東西距一百七十里南北距一百四十里東至海九十里西至山陽縣界八十里南至鹽城縣界五十里北至安東縣界黄河岸九十里東南至鹽城縣界一百五十里西南至山陽鹽城兩縣界九十里東北至安東縣界黄河口一百三十里西北至安東縣界六十里本山陽及鹽城二縣地 本朝雍正九年析置阜寧縣屬淮安府】鹽城縣【在府東南二百四十里東西距一百九十里南北距一百三十里東至海一百里西至揚州府寶應縣界九十里南至揚州府興化縣界六十里北至阜寧縣界七十里東南至海一百里西南至興化縣界一百里東北至海七十里西北至山陽縣界一百四十里漢置鹽瀆縣屬臨淮郡後漢改属廣陵郡三國時廢晉太康二年復置義熙中改曰鹽城屬山陽郡宋齊以後因之北齊屬射陽郡陳改鹽城郡隋開皇初郡廢以縣屬江都郡隋末置射州唐武德七年州廢復置鹽城縣屬楚州五代南唐割屬泰州宋太平興國三年還屬楚州紹興元年屬漣水軍三年還屬楚州元屬淮安路明屬淮安府 本朝因之】清河縣【在府西北三十里東西距八十六里南北距一百五里東至山陽縣界十里西至桃源縣界七十六里南至山陽縣界二十五里北至海州沭陽縣界八十里東南至山陽縣治七里西南至泗州治二百十里東北至安東縣治八十六里西北至桃源縣治六十二里秦置淮隂縣漢屬臨淮郡後漢改屬下邳國晉初為廣陵郡治東晉末徙屬山陽郡宋泰始中僑置兖州治淮隂南齊曰北兖州梁曰北兖州淮隂郡後改淮州東魏因之又置淮隂郡北齊廢為懷恩縣周改曰夀張縣又僑立東平郡隋開皇元年復改郡為淮隂兼立楚州尋廢郡改縣曰淮隂大業初州廢又并縣入山陽唐初復置武德七年省乾封二年復置屬楚州乾符中高駢置淮寧軍五代因之宋紹興五年廢為鎮明年復置咸淳九年始分西北界置清河軍及清河縣属淮南東路元至元十五年廢清河軍以清河縣屬淮安路明屬淮安府本朝因之】安東縣【在府東北六十里東西距九十里南北距八十里東至阜寧縣界三十里西至海州沭陽縣界六十里南至阜寧縣界一百二十步北至海州界八十里東南至阜寧縣治七十里西南至清河縣界六十里東北至海一百二十里西北至海州沭陽縣界六十里漢置襄賁縣屬東海郡淮浦縣属臨淮郡後漢改淮浦屬下邳國晉属廣陵郡宋省入襄賁縣為東海郡治齊為北東海郡治東魏武定七年改置海西郡隋開皇初郡廢改縣曰漣水屬東海郡唐武德四年於縣置漣州貞觀元年州廢属泗州總章元年改属楚州咸亨五年還属泗州五代因之宋太平興國三年以縣治建漣水軍熙寧年廢為縣属楚州元祐二年復置軍紹興五年廢為縣三十二年復為軍金皇統二年降為縣属海州紹定元年歸宋属寶應州端平元年復為漣水軍景定元年升安東州屬淮安東路元省漣水縣入州屬淮安路明洪武初廢州為安東縣屬淮安府 本朝因之按隋書志漣水縣舊曰襄賁置東海郡東魏改曰海安而魏書志云襄賁縣為海西郡治注武定七年改東海郡置則海安即海西之譌舊作海安今依魏書改】桃源縣【在府西一百二十里東西距一百里南北距一百里東至清河縣界四十里西至徐州府宿遷縣界六十里南至泗州界四十里北至海州沭陽縣界六十里東南至清河縣界六十里西南至泗州界八十里東北至沭陽縣治一百二十里西北至宿遷縣界八十里漢置泗陽縣屬泗水國後漢省晉宋以後為宿預縣地唐宋為宿遷縣地金興定二年於宿遷縣之桃園鎮置淮濱縣屬泗州元光二年廢元至元十四年復置改曰桃園縣屬淮安路明曰桃源縣屬淮安府 本朝因之】
形勢水陸交通沃野有開殖之利方舟運漕亦無他阻【晉荀羨北征議】大江前流長淮却阻【唐李途記室新書】俯臨淮海控置山東【宋繫年録】南北襟喉江淮要衝【元董霄淮安議】長淮奥壤表海名邦【王象之輿地紀勝】
風俗人多勇悍習戰争【晉伏滔正淮論】淳實尚義務勤耕耨【圖經】俗多輕剽士任氣節【隋書地理志】漸漬聖化綽有儒風【圖冊】
城池淮安府城【有三城南曰舊城東晉時故址宋守臣陳敏重築明初甃磚 本朝康熙二十三年二十八年踵修乾隆五年重修周十一里高三丈門四水門二其北一里曰新城宋為北辰鎮地元末張上誠將史文炳土築明洪武十年甃磚 本朝乾隆十一年重修周七里二十丈高二丈八尺門五水門二二城之中曰聨城俗謂之夹城明嘉靖三十九年增築以聨貫新舊二城本朝乾隆九年重修三十九年又修門四水門四舊城南濱運河新城西北濱淮河濠廣四丈深一丈二尺乾隆十六年二十二年三十年四十五年皇上南巡有】
【御製遇淮安城詩】阜寧縣城【分山陽鹽城二縣地治廟灣城本朝雍正九年新築乾隆四年修】鹽城縣城【舊係土城宋紹興間築明永樂十六年始改磚城周七里一百三十四步門四 本朝乾隆三十三年重修】清河縣城【舊址在黄河北岸元至元十五年築南枕小清河 本朝乾隆二十六年析山陽縣地移建清江浦運河南岸】安東縣城【周八里一百八步門四水門一明萬歷二十六年土築天啟五年甃磚 本朝康熙七年重修】桃源縣城【舊址周八里門四明正德六年土築萬歷十九年重築周七百十八丈崇禎中河決城遂堙廢本朝順治康熙間屢修乾隆元年重修】
學校淮安府學【在府舊城南門外宋景祐二年建建炎中燬嗣後屢建屢徙淳熙中復故址 本朝康熙雍正中屢修乾隆三年重修三十九年又修入學額數二十三名】山陽縣學【在縣治内即元蒙古學基明洪武四年建 本朝康熙雍正間屢修乾隆三年重修三十年又修入學額數二十一名】阜寧縣學【即廟灣鎮舊學舊為觀瀾書院今為學乾隆三十五年修入學額數八名】鹽城縣學【在學治南三百步宋紹興二十七年建 本朝順治康熙間屢修乾隆十二年重修入學額數二十一名】清河縣學【在縣治北 本朝乾隆二十八年建入學額數二十名】安東縣學【在縣治東南明天順二年重建 本朝順治十六年重修雍正四年又修入學額數二十名】桃源縣學【在縣治南元至元中建明洪武初重建 本朝康熙雍正中屢修乾隆二年重修入學額數二十名】淮隂書院【在府城西南本朝乾隆六年建又鹽城縣有正學書院明嘉靖十七年建清河縣有崇正書院明隆慶五年建臨川書院 本朝康熙三十二年建各縣並設有義學社學 按舊志載仰止書院在府城東南隅名宦祠内明正德十一年建節孝書院在府城東門外二里明嘉靖中建又正學書院在府學西志道書院在府城西南清江書院在府城北清江浦謹附記】
戶口【原額人丁二十五萬二千四百三十四又滋生人丁二百六十五萬九千零八口】田賦【田地七萬六千一百一十四頃九十九畝四分六釐額徵地丁銀九萬六千九百四十六兩一錢五分五厘零米一萬七百五十三石三斗一升六合零麥六千九石二斗八升八合零】
山川老子山【在清河縣西南一百里跨盱眙縣界一名老祖山】鉢池山【在山陽縣西北十五里以形似名岡阜盤旋凡八九里杜光庭七十二福地此其一也今隄此以禦河患】霍山【在清河縣老子山南形勢起伏一峯崒然跨旴清河之間】女工山【在桃源東南相傳遠近婦女以衣兜土而成高數丈 本朝順治十六年城西移娘娘廟建此】金牛岡【在山陽縣西北十里祝穆方輿勝覽周世宗伐南唐嘗宿兵於此】濶沙岡【在阜寧縣射陽湖南自喻口起蜿蜒綿亘直抵鹽城一名大沙岡】鐵柱岡【在鹽城縣北二里海岸上方輿勝覽故老相傳秦皇繫馬處】沙岡【在鹽城縣西北南抵岡門鎮北距海濱接阜寧界延袤起伏約百三四十里】于家岡【在桃源縣黄河南岸近因河底墊高岡形漸窪】九里岡【在桃源縣西北四十里南偪黄河北近倉基湖 本朝康熙十年增築月隄于此】龍墩【在鹽城縣西五十里九曲河西岸】三台墩【在清河舊縣有三墩舊治坐中墩左右各一為之輔】泰山墩【在清河縣西南府志去馬頭鎮二里許即漂母塚後人因墩下有東嶽祠名為泰山墩陂澤中突兀一邱遠望如浮翠冇閘鎖兩河之口按今天妃閘在墩北惠濟閘在墩南南北兩岸皆為運口】蓮花墩【在桃源西三十里縣志舊在水中央歷經冲漫凸起不沒周迴有稜瓣如蓮花然】狀元墩【在桃源縣東南半里桃花最盛】青墩【在桃源縣西北四十五里】仙人洞【在清河縣老子山西洞深二丈許下臨淮水四壁如削】海【自海州入安東縣東為淮水會黄入海之口其南岸為阜寧縣境又折而東南至鹽城縣東又東南接揚州府興化縣境李吉甫元和郡縣志海在漣水縣北百四十里樂史太平寰宇記鹽城縣人以魚鹽為業擅利巨海用致饒沃公私商運充實四遠舳艫往來恒以千計山陽舊志海在縣東二百里自鹽城縣折而西北有大海口為淮河入海處其南為廟灣廟灣之西為劉莊又西南為鹽城縣之姚家場皆沿海大鎮也大海口東南有蛤蜊麻線二港為窺視之徑道鹽城舊志縣東至海三十里海口有三一為斗龍港一為新洋港由港而入一為石䃮口經縣之南一為天妃口經縣之北最北通射陽湖安東舊志海在縣東一百二十里胡應恩淮南水利考山陽縣廟灣海口在縣東北一百八十里凡山陽之漲水入射陽湖者自此入於海舊口濶一千六百步餘今濶六百步餘海口獨有沙潮落微露其形潮來則翻騰而上勢若排天潘季馴河防一覽議者因海壅河高致決隄四溢遂以浚海為上策不知漲沙當海口之中潮退則見潮長則沒縱乘潮退施工而一沒之後獨流于泥随復如故故海無可浚之理惟當導河以歸之海繕治河隄俾無防決則合流勢勇沙随水出海口自不虞淤矣 按黄河入海之口舊名雲梯關海口即禹貢以來淮水入海之道也明代諸臣以海口沙淤多主濬海獨潘季馴專主築隄 本朝河臣靳輔于近口創築兩岸長隄一萬八千餘丈使河不旁流以闢海口後以積沙漸多築攔黄壩導黄河分由旁口入海而河流愈壅康熙三十九年】
【特命盡毁攔黄壩賜名大通口由是二瀆合流奔騰東注積沙盡滌淮海之間永慶安瀾矣】黄河【自徐州府宿遷縣東流入桃源縣界逕縣北百十餘步又東入清河縣界至縣西南清口與淮河合東逕縣北又東入山陽縣界逕縣北入安東縣界逕縣南又東絰阜寧縣北過雲梯關大通口入海自清口以上皆古泗水故道自清口以下皆古淮水故道也尚書禹貢浮於淮泗逹於河漢書地理志泗水東南至睢陵入淮酈道元水經注泗水東逕陵柵南又東南逕淮陽城北又東南逕魏陽城北又東逕角城北而東南流注于淮考諸地說或言泗水于睢陵入淮亦云於下相入淮皆非實錄也宋史河渠志神宗熙寧十年河道南徙東滙于梁山泊分為二派一合南清河入於淮一合北清河入于海胡渭禹貢錐指金明昌五年河徙自揚武而東至夀張注梁山濼分為二派南派入南清河入淮即泗水故道也河分二派入南北清河自宋熙寧十年始尋經塞治河淮并為一瀆自金明昌五年始又元時河逕徐州與泗水合至宿遷縣南又東逕桃源縣北又東逕清河縣南與淮水合入淮處謂之清口本名泗口自徐城東北至此皆古泗水為河所奪者也舊志黄河自汴梁至徐經邳宿桃源三義鎮入口由毛家溝抵清河縣後謂之大清口會淮流過漁溝逹安東縣界下雲梯關入海謂之老黄河明嘉靖初三義口塞南從清河縣前亦與淮合謂之小清口經清江浦至草灣轉西南過淮安新城北逹安東萬歷四年間草灣河成分為兩道各四十餘里復合過安東總下雲梯關入海土人謂黄河為外河漕河為裡河其漕河東岸涇澗諸河總謂之下河 本朝康熙十六年大修河道河身兩旁各挑引河築兩遥堤南岸自白洋河至雲梯關長三百三十里北岸自舊清河縣至雲梯關長二百里並塞山陽清河安東三縣新舊決口又于清河安東及宿遷桃源一帶地方建減水灞十三座二十年桃源縣煙墩上渡口雞觜壩各挑引河一道築攔黄土壩二十一年各工告成二十六年築宿桃清山安五縣北岸遥堤五萬四百八十餘丈及宿清安三縣護城堤二十七年中河成運道改由仲莊閘三十年修理天妃閘三十五年九里岡張家莊決旋塞又決童家營逾年塞時家馬頭又決三十九年大修黄河堤岸拆海口攔黄壩改名大通口河流由此入海而堵時家馬頭凡黄河灣曲處開引河使直行又開陶家莊引河於對岸陳家莊建立御壩逼溜北行設减水壩於王家營以洩黄漲俾由安東鹽河入海四十六年開鮑家營引河起黄營大壩至北潮河入海東西兩岸建束水堤及草壩相黄水大小與中河閘壩更互啟閉雍正九年於清口兩邊接築大堤各一道中留口門五十丈五年創築桃源縣黄河南岸煙墩月堤又補築清河縣黄河北岸王家營堤工十年建築阜寧縣北岸四套月堤山陽縣南岸龔家營徐家莊月堤十二年築安東縣黄河北岸險工又修築桃源阜寧等縣月堤乾隆元年建築阜寧縣蔡家馬頭盧舖月堤二年修築山陽縣鄭家馬頭月堤又築安東縣大飛月堤四年改築山陽縣茆家圩壩裡外月石工又築阜寧縣蔡家馬頭格堤五年創築清河縣黄家營格堤並濬陶家莊引河加修黄河南岸添設木龍挑溜北趨又築桃源縣禦河遥堤七年加築阜寧縣馬起營等處月堤又修清河縣北岸堤工創築石馬頭攔黄子堰一道八年九年補築山陽縣新港縷堤各堡迤下堤工改建清河縣武家墩埽工十一年十二年加築山陽阜寧安東桃源四縣月堤又將清口南岸吳城縷堤改建磚工一千丈以資捍禦十四年加築桃源縣煙墩月堤十六年】
【皇上巡幸淮安命改建城北土堤為石工有】
【御製閲河恭依皇祖詩韻詩並】
【示總督尹繼善副總河嵇璜詩恭依皇祖閲河堤詩韻詩恭依】
【皇祖覽淮黄詩韻詩渡黄河詩十八年加築山陽縣龍門壩裏外月石工十九年二十年修築山陽縣韓莊阜寧縣陳家浦等處月堤又清河縣周家莊格堤桃源縣河北鎮撑堤二十一年修築安東縣下河汛嵇家馬頭月堤二十二年臨幸命修黄河南北兩岸加築清口東西二壩有】
【御製閲河恭依皇祖詩韻詩恭依】
【皇祖閲河堤詩韻詩恭依皇祖覽淮黄詩韻詩並】
【閱淮安石堤詩渡黄河詩觀木龍詩工十四年二十五年修築山清交界堤工阜寧縣陳家浦格堤錢家馬頭月堤又安東縣高家莊月堤二十七年巡幸駐驆清口】
【詔添木龍一架冇御製觀木龍詩閱河恭依】
【皇祖詩韻詩恭依皇祖覽河堤詩韻詩二十八年加築桃源縣古城迤下月堤三十年巡幸詔於陶莊對岸添設木龍一架使大溜全歸北岸盡刷積土有御製觀木龍示總河高晉詩閱河恭依】
【皇祖詩韻詩恭依皇祖閱河堤詩韻詩並】
【閲淮安石堤叠前韻詩三十一年建築陶莊月堤一道又築安束縣張家莊月堤車家馬頭撑堤三十四年三十六年屢修清河縣包家閘迤下堤工創築安東縣時家馬頭月堤加築桃源縣北岸堤工三十八年修築清河縣周家蕩堤工安東縣十堡月堤四十年重修桃源縣南岸堤工四十一年】
【命撫臣薩載開浚陶莊引河俾河流遠避清口以除倒灌之患新河長一千六十丈原挑河頭寛四十丈河身河尾寛三十丈至三十五丈放流後兩涯刷寛河頭至七十餘丈河身河尾至五六十丈河㡳水深一丈四五尺順軌安流直抵周家莊始會清水東下去清口較昔遠五里仍】
【命於陶莊積土外添築新堤及新壩一道以為保障有御製河神廟碑記四十五年臨幸閲河有御製五依】
【皇祖閲河堤詩韻詩命大學士阿桂督臣薩載同勘陶莊黄河及入海口事畢復命有御製誌事詩閲老壩合龍處詩閲淮安石堤三叠前韻詩渡黄河詩閲本龍叠乙酉韻詩四十九年聖駕六巡有】
【御製閲木龍再叠乙酉韻示總督薩載總河李奉翰詩觀清口出水誌三叠舊作韻詩閲老壩詩閲淮安石堤四叠前韻詩六依皇祖閲河堤詩韻詩河防志桃源縣黄河南岸上自白洋河接宿遷縣界下至駱家營入清河縣界計八十八里北岸上自古城接宿遷縣界下至駱家營止計八十二里屬桃源河務同知管轄其汛四南岸曰煙墩汛龍窩汛北岸曰九里岡汛磯觜汛清河縣黄河北岸上自駱家營接桃源縣界下至泗舖溝入山陽縣界南岸上自吳城接桃源縣界下至季家淺入山陽縣界山陽縣黄河南岸上自季家淺下至海口北岸上自泗舖至顔家河入安東縣界安東縣上自北岸顔家河下至雲梯關又入山陽縣界下至海口止三縣黄河南岸共二百六十餘里北岸共二百四十餘里分屬山清外河山安河務兩同知管轄山清外河同知轄汛四北岸曰清河北岸汛南岸曰清河南岸汛山陽上河汛山陽下河汛山安河務同知轄汛五北岸曰安東汛上河汛下河汛北岸汛南岸曰南岸汛 按黄河舊自原武滎陽分為三一自亳州鳳陽至清河口通淮一抵徐州小浮橋明宏治正德間屢北徙其後諸道皆塞惟沛縣一道東至淮安府境當黄河交會之衝又為運道咽喉黄強淮弱衝決靡常前明諸臣之議僅以築堤浚河為長策甚者至欲委安東以拯全淮迂謬甚矣我聖祖仁皇帝神謨廣運六次南巡遍行咨度】
【親授機宜首闢海口以導黄注海次闢清口閉六壩築高堰以障淮敵黄改新舊中河以避洪澤百八十里之險挑濬黄河各險工頂溜灣曲處使水直行刷沙疏陶家莊張福口張家莊諸引河令永無倒灌之虞又濬淮南裏河開人字芒稻涇澗等河增修諸閘壩繕新舊堤俾黄淮水均兩河底績】
【世宗憲皇帝厪念河防重任增設大臣使南北各專其職特發帑金大修高堰又累年修築桃源安東阜寧山陽等
縣黄河南北堤工雍正四年十二月河清獻瑞綿亘五省我】
【皇上軫念河防屢遣大臣經畫翠華六次巡閲】
【親示方畧凡歸江歸海之路分别緩急俾河臣得所遵循其中改紆為直移遠為近疏淺為深備極因勢利導之宜清口為淮黄交會之區尤務廣為疏導閘壩啟閉立定水則備勒】
【諭旨於石以垂永久平成之慶萬古為昭矣】淮河【在清河縣南自泗州流入滙為洪澤湖至縣西南清口黄河自西北來會之又折東北經山陽安東阜寧三縣境入于海其下流今通謂之黄河水經淮水經盱眙縣又東北至下邳淮隂縣西泗水從西北來注之又東過淮隂縣北中瀆水出白馬湖東北注之又東兩小水流注之又東至廣陵淮浦縣入於海太平寰宇記淮水在淮隂縣西二百步禹貢錐指淮水又東北逕清河縣南與泗水合謂之清口又東北逕山陽縣北又東北廷安東縣又東北入于海此導淮會泗沂東入海之故道也自元時河奪汴泗以入淮而兩瀆并為一瀆清口以東淮悉成河矣又漢志云至淮陵入海淮陵故城在今盱眙縣西北八十五里此地距海甚遥淮何得於縣界入海淮陵乃淮隂之訛也清河縣志淮水自盱眙縣龜山益折而北又二十餘里而洪澤阜陵泥墩萬家諸湖環滙于東岸又東北至縣東南五里為運河口折而北五里合大河為黄淮】
【交會之衝河自北而來河身比淮為高故易以遏淮淮自西而來淮之勢比清江浦又高故易以嚙運病淮必至于病運者莫如河利河即所以利運者英如淮黄運兩河之樞機實皆自淮操之明河渠考初淮自安東雲梯關入海無旁溢患迨與黄會黄水勢盛奪淮入海之路淮不能與黄敵往往避而東陳瑄鑿清江浦因築高家堰舊堤以障之淮陽恃以無恐而鳳泗間數為害嘉靖十四年總河劉天和築堤以衛泗陵而高堰方固淮暢流出清口隆慶四年濬淮工浚淮益無事至萬歷三年高家堰決高寶興鹽為巨浸而黄水躡淮且漸逼鳳泗會河從老黄河奔入海淮得乘虚出清口六年縂河潘季馴言高堰淮揚之門戶而黄淮之關鍵也欲導河以入海必籍淮以刷沙淮水南決則濁流停滯清口亦湮河必决溢上流而邳徐鳳泗皆為巨浸是淮病而黄病黄病而漕亦病相因之勢也於是築高堰堤長八十里使淮不得東又以淮水北岸有王簡張福二口洩入黄河水力分清口易淤淺且黄水多由此倒灌入淮因築堤捍之使淮無所出黄無所入全淮畢趨清口會大河入海十九年淮水入泗州自後連年東決高良澗西灌泗陵遣給事中張企程往勘議者多請拆高堰總河楊一魁與企程不從而力請分黄導淮乃建武家墩涇河閘洩淮水由永齊河逹涇河下射陽湖入海又建高良澗及周橋減水石閘以洩淮水一由岔河入涇河一由草子河寶應湖下子嬰溝俱下廣洋湖入海又挑高郵茆塘港通邵伯湖開金家灣下芒稻河入江以疏淮漲而淮水以平其後三閘漸塞崇禎間黄淮漲溢議者復請開高堰淮揚在朝者公疏力爭議遂寢然是時建義諸口數決下灌興鹽淮患日棘矣 本朝康熙二十八年】
【聖祖南巡閲高家堰諭朕於治河之事䆒心年久黄淮水勢相敵則清口刷而海口通淮水弱則黄水倒灌河底淤墊堤勢危而海口塞矣高家堰既有減水壩不可又令分流使淮河水弱四十二年諭向來黄河水高六尺淮河水低六尺不能敵黄所以常】
【患淤墊今將六閘堵閉洪澤湖水高力能敵黄則運河不致有倒灌之患四十六年】
【諭天然壩一帶舊有河形當挑
