倭國分遣其黨同倭入寇此輩不除海無寧日若差人曉諭國王定將各逆并島夷勦逐此雖得賊擄之口未可輕信而國王感恩慕義之心亦豈盡無查得永樂年間倭夷入貢又有倭寇犯邊令來使追捕得倭賊若干許以彼國法治之以次蒸死數十餘年海洋平靜海道副使李文進屢以議呈欲臣具請特旨北行朝鮮南行琉球轉諭彼國及令布政司咨行述其許貢之由勉以藩屏之義令將中國逋逃盡摉起發嚴密各島不得出關庶使賊勢日孤兵力可逞但恐夷性叵測國體攸關未敢遽陳即今警變異常正多方圖濟之日乞要查酌議擬務求事體穩便等因本部咨行禮部查議訖又該刑部河南司主事郭仁題云今之倡亂者已經兵部明言有賊首王直盤據海島招納叛亡然必竟勾引倭奴張大聲勢故敢猖獗一至此也臣承乏刑曹凡遇朝鮮國解至日本薩摩州失風流賊望古三甫羅等轉行到部有被鎗火銃木牌刻有軍門及松江府字號則倭奴之流刼江南也無疑常考洪武二年遣臣趙秩諭日本來貢五年復遣僧祖闡無逸往宣佛法諭其來貢太祖為賜詩送行實重厥事也乃十餘年得安堵焉永樂初命太監鄭和等招撫諸番日本獨先納貢并擒獻犯邊賊二十餘人就命來使治以其國之法於鄞地令一人執炊一人上甑盡行蒸殺至十五年復入寇邊將執其酋首送京師成祖待以不死遣刑部員外郎李等使日本降璽書責以敬天事大之義次年還其國王源義持亦遣刺史奉表稱謝成祖特釋其罪宴賚有加嗣是終成祖世不復入寇此仁義並用祖宗駕馭倭奴之長策也即今海島羣盜旁午使舟或未能達昔太祖嘗以三佛齊梗化阻絶使臣商賈命禮部移文暹羅國王轉達爪哇俾以大義告於三佛齊合無查照故事遣使朝鮮諭令差官齎送璽書前往日本宣揚聖朝威德戒令斂戢屬夷該本部覆議移咨總督會同操巡撫按等官轉相計議題奉聖旨已經通行督撫等官議處未報近又該督察侍郎趙文華咨送通事一名降倭二名前到兵部譯審得入寇海賊俱係日本所屬野島小夷被中國逋逃之徒糾同打刼倭王未必盡知所據南京工部尚書馬坤題請前因佀亦有據及要宣諭朝鮮一節又與王忬郭仁所奏大略相同且日本原係朝貢之國載在典制遣官傳諭於義無乖合無從禮部酌量查照祖宗故事差官齎捧璽書前至朝鮮諭令傳諭日本國王以示君臣之義禍福之機令其禁戢屬夷擒斬華逆以効臣節如果罪在夷屬國王無預輸誠聽命海氛肅清許其遣使奏報另議褒奬是亦不戰屈人之一策也
【此言行令琉球朝鮮轉諭日本之疏為是】
海道副使譚綸云照得倭夷諸島種類雖繁部落相聯亦有酋長衆所尊者號曰天文其法最嚴其威懾衆一人為盜一家盡滅一島有犯隣島移平即奉令勘合以時來貢者彼中故事每遇閏年則諸島富倭各出已貲輸於天文請得勘合方來入貢寔則貿遷有無以侔厚利利權在上天文所欲者後因海禁廢弛奸民通番殷實之倭徑自貿易不請勘合利權下移天文所不樂者加之王徐林陳輩假稱名號竊錄勘合妄具禮儀私通酋長遂至招呼益衆往來無稽天文所不知者此皆彼中情狀博訪似實故本職在昔具呈題請許令省諭蓋嘗反覆思之審矣若頒降璽書特遣使命恐偶不敬反生事端若令琉球高麗就近傳宣事在彼中難於取必不如止行浙江巡撫得以從宜省諭當如永樂事例取高僧數人移文乘桴直至天文詳為傳諭宣累朝許貢之恩禁近來倭夷之擾發王徐之偽收逃叛之民許修常貢操利權天文雖愚必知所擇蓋日本所需絲綿藥物器用之類悉皆仰給中國不能缺者若或海禁皆嚴通番盡止彼日用不足勢必請貢惟命是從而我所欲為亦無不遂此又拔本塞源之術也
【此言朝使宣諭及隣國轉諭總不如撫臣自移諭之為善】
通政唐順之云宣諭日本浙江軍門常請命遣使矣竟不能盡得其要領使者坐罪而其事遂罷嘗考平倭略所載洪武永樂間遣使日本者不一而足高皇帝又嘗與劉基議以倭國重佛特遣僧往諭古之王者於四夷之不貢不臣則有威讓之令文告之辭兵交使在其間以深得敵情而處之切中其機也然自葉宗滿之坐重罪而逋逃欲自歸者不免自疑自蔣洲之得罪而人以使絶域為諱或宜減宗滿之罪以示信於逋逃之徒寛蔣洲之獄以留使絶域詗敵情之一路
【此言宣諭當行】
兵部主事黄元恭云策者曰倭夷犯順乃羣小之僭竊其君不知也誠遣使諭之彼王必能禁其下海境安矣百萬之師何如一介之任耶竊恚之昔晉率隂戎伐潁周景王以弁髦之敝告晉辭直獲免而說者以為不如東周之伐秦夫君臣上下古今之所以臨事統屬分也臣有干於其君殺無赦下有犯於其上殺無赦夫其所以殺無赦者乃天憲也周天子顛分壞憲屈體卑辭以祈一日之存孰與國舉義存綱常於萬世之愈哉今堂堂天朝玉帛萬國威迅九垓雖倭奴為患譬則蟁蝱之螫耳未若唐之囘紇宋之困金元何至甘衰周之不屑耶或曰是舉也請命於天子擇布衣之士假朝臣之服而以藩省之辭將之非害大者夫曰請命則實意開於天子而識者默思之必有元首居下之恥曰假服則名器頒於朝廷而匪人卑用之必有衣冠掃地之辱實意卑名器玷而猶曰無害大可乎且夫中國天子猶家之主也倭王猶家僕也倭之羣小則家僕之臺從也臺從肆然凌犯其主既不能奮草薙於其來又不能正其根誅於其主而顧修文告之辭豈不忸怩當代含羞百世也哉抑人有言苟可以息干戈而全民命何憚於枉尺夫逋法網以為盜於外境華夷皆有其人吾中國豈不明掲憲典密布機宜迺不能禁吾民之竊出顧責倭王盡禁其竊入者乎勢不行矣且倭奴狡猾素無慕義之誠其臣服數十年不為梗特通貢之利足羈縻之耳今入寇之利百倍通貢充其貪心何所不至猶恃中國之威懾服者素而羣小之囘誘說未通若迺遣使諭之假其重以寢其兵示弱明甚矣安知不啓通國之貪乎
【此言宣諭害義之大必不當行】
海道副使譚綸云移諭日本之言似不可行何也通查接濟乃吾中國沿海之人也中國之官不能自禁而欲倭王禁其所屬不為所笑乎欲望倭王之禁其屬必先自禁始
【此言降宣諭為不當行】
太常寺卿魏【闕】云琉球國未嘗親來朝貢決不可使朝臣往封以致之死地但以勅命封付福建布政司彼國來領可也國初朝臣親往者以其國主親來朝故也今不來朝久矣中國豈可使朝臣親往乎
【此言乃為使琉球國而發琉球世為不叛之臣待之且尚如此况日本乎可例推矣近年督撫議遣使諭日本不用王官而用布政司移諭甚為得之】
用間諜
都御史唐順之云用間使其自相疑而自為鬭最是攻夷上策然非深得敵情則不能用間非熟於地形則不可以成掎角之勢而夜襲敵營且我兵形既露虜人亦日夜為備而匿實示虚匿近示遠匿精壯而示羸弱百計以疑我者宜亦深是故得敵情為難
通貢道
通政唐順之奏云據總兵官盧鏜手本内一欵撫處夷情以尊國體開稱祖宗以來給與日本金印勘合十年一貢船不得過三隻人不得過百名既申遠夷慕義之情遠夷亦得交易中國之貨以為利而中國亦以羈縻遠夷使常馴服不為寇賊百餘年來自嘉靖二年宗設宋素卿等爭貢讐殺貽害地方因而絶貢至嘉靖十八年正使碩鼎等齎獻貢物并進表文伏罪荷蒙皇上擴天地之仁雖非貢期復准入貢嘉靖二十六年正使周良等坐船四隻復貢議者計方九年之期有違事例徑自阻囘從此貢路不通倭夷素性貪詐利我中國之貨既不與貢則無復望矣因此遂被姦徒勾引同利為寇不止則以偶蹉一年貢期阻囘之故也為今之計乞題請聖裁行令各衙門遵照今後夷人復來求貢果有真正表印勘合别無詐偽姑不計其限例就與奏請起送赴京譯審來寇之端勅彼國王令其查治惡逆斂戢屬夷使不敢再犯則倭夷知有貢路之可通而詭計自銷黨類自攜勾引之徒亦可暫縛矣鏜老將也三十餘年在海上熟諳夷情其言當不甚妄乞勅該部查議可行與否臣又聞先時陜西總制王瓊論西夷事以謂能絶其入貢之路不能絶其入寇之路今亦可借以為喻也
【此言夷人來貢不必拘定貢期但有表印勘合即當准其貢】
兵部尚書張時徹云倭奴悔禍或揚帆稱貢而至將何以處之昔楊文懿公嘗著却貢之議曰倭奴狙詐狼貪云云【見楊守陳條下】且前此入寇之少蓋以通番下海勾引嚮導者多也乃不嚴禁姦之令而欲開非時入貢之門是止沸而益之薪也况倭王微弱號令已不行於國中即使通貢果能禁諸島之寇掠乎且貢夷止數百計而寇邊者動以千萬計豈寇邊之賊皆欲貢而不得貢者乎請宣頒明詔申命海道帥臣益嚴守備貢則却而驅之出境寇則草薙而禽獮之則奸謀狡計破阻不行矣今之議者復曰昔三代盛王九夷八蠻五戎六狄莫不來王聖人之作春秋於荆楚猾夏則書人以黜之至遣椒來聘復書爵以進之招攜以禮懷遠以德蓋王政之所不廢也倭奴自祖宗朝効其職貢已非一日邇者朝廷准令遣使移檄往諭實屬招來之意以開其補過之門但奉使者不能直達倭王以宣布聖天子威德而徒以簡率行之如其欵邊納貢而峻却之恐永塞其自新之路而益堅其稔惡之心東南未知所息肩也夫為是說者猶治疾之標而未察其本者也王者内夏外夷修之有道軍志亦曰毋恃其不來恃吾有以待之使在我者未修而疏於所恃也則通之適所以招侮絶之亦足以啓釁此豈安攘之長策哉邇者臺省部寺會疏奏行九事一曰選武將二曰任文職三曰精選練四曰慎徵調五曰處軍餉六曰守要害七曰明職掌八曰明賞罰九曰行撫諭酌以時議之允協者而兼行之於以内收順治之功而外樹威嚴之績如其且寇且貢反復不情則用威讓之令文告之辭以却絶之是恪遵太祖高皇帝之明訓義之所以為盡也如其引慝伏罪重譯効欵必欲率賓王化以自納於覆載之中則必質其信使堅其誓約勅令禁戢各島不復犯我邊疆期以數年為斷其命不渝而後如先朝著例容令入貢此成祖文皇帝綏徠之方仁之所以為至也是故明徵定保君子監成憲而行之爾巳是故修治垣隍慎固城守一策也編立保甲内寓卒伍一策也譏察非常嚴禁出洋一策也綏撫瘡痍以固根本一策也此皆所以治内也修復墩堡嚴明烽堠一策也繕治器械查復戰船一策也出哨會哨悉遵舊規一策也據險守要聯絡響應一策也此皆所以治外也至於練土兵而免調募之擾足財用而資軍興之需聚芻糧而給餉以時嚴賞罰而功罪不掩設畫樹防出奇應變為吾之不可勝以待敵之可勝則在中外任事之臣加之意可也
或云許貢一說決不可行蓋成祖之許入貢先有威以制之也今威未行而遽許之非惟無益恐彼借入貢之名來無常期人舟不遵定數反生事端矣
【此二條言貢不宜輕許】
尚書楊守陳云倭奴僻在海島其俗狙詐而狼貪自唐以至近代已嘗為中國疥癬矣國初洪武間嘗來而不恪朝廷既正其罪復絶不與通著之為訓至永樂初始復來貢而後許之於是往來數知我中國之虚實山川之險易因肆奸譎時拏舟載其方物戎器出没海道而窺伺我得間則張其戎器而肆侵夷不得間則陳其方物而稱朝貢侵夷則捲民財朝貢則沾國賜間有得不得而利無不得其計之狡如是至宣德末來不得間乃復稱貢而朝廷不知其狡詔至京師燕賞豐渥稇載而歸則已中其計矣正統中來而得間乃入桃渚犯我大嵩刼倉庾燔室廬賊殺蒸庶積骸流血如陵谷縛嬰兒於柱沃之沸湯視其啼號以為咲樂捕得孕婦則計其孕之男女剔視以賭酒荒淫穢惡至有不可言者吾民之少壯與其粟帛席捲而歸巢穴城野蕭條過者隕涕於是朝廷下備倭之詔命重帥守要地增城堡謹斥堠大修戰艦合浙東諸衛之軍分番防備而兵威振於海表肆七八年間邊氓安堵而倭奴潜伏罔敢揣焉兹者復來窺伺而我軍懷夙昔之憤幸其自來送死皆瞑目礪刃欲食其肉而寢處其皮彼不得間乃復稱貢而我師遂從其請以達於朝是將復中其計矣今朝廷未納其貢而吾鄞先罹其害芟民稼穡為之舍館浚民脂膏為之飲食勞民肋力為之役使防衛晝號而夕呼十徵而九斂雖雞犬不得寧焉而彼且縱肆無道強市物貨善謔婦女貂璫不之制藩憲不之問郡縣莫敢誰何民既譁然不寧矣若復詔至京師則所過之民其有不譁然如吾鄞者乎矧山東郡縣當河決歲凶之餘其民已不堪命尤不可使之譁然也且其所貢刀扇之屬非時所急價不滿千而所為糜國用弊民生而過厚之者一則欲得向化之心一則欲弭其侵邊之患也今其狡計如前則非向化者矣受其貢亦侵不受其貢亦侵無可疑者矣昔西旅貢召公猶致戒於君越裳獻白雉周公猶避讓不敢受漢通康居罽賓隋通高昌伊吾皆不免乎君子之議况今倭奴乃我讐敵而於搆釁之餘復敢懷其狙詐狼貪之心而施其奸計以罔我其罪不勝誅矣况可與之通乎然彼以貢獻為名既入我境而遂誅之則類於殺降不武不義若從而納其所貢則中其奸計而益招其玩侮不可謂智取一而損十得虚而費實不可謂計弊所恃以事無用俾其不兵甲而騷不水旱而窘不可謂仁有一於斯皆非王者之道竊以為宜降明詔數其不恭之罪示以不殺之仁歸其貢獻而驅之出境申命海道帥臣益嚴守備俟其復來則草薙而禽獮之俾無噍類若是則奸謀狡計破沮不行若日之所照月之所臨物莫能遁故天下咸知朝廷之明貢獻不納貨賄不貪雖有遠方珎恠之物無所用之故天下咸知朝廷之廉自浙江以達京畿且數千里之民舉不識輸運之勞不知徵斂之苦父哺其子夫煦其妻而優游衣食故天下咸知朝廷之仁裔夷知吾國有禮義而不敢侮奸宄知吾國有謀猷而不敢發桴鼓不鳴金革不試故天下咸知朝廷之威舉一事而衆善備焉斯與勞民費國而幸蠻夷之服者萬不侔矣
開互市
主事唐樞云我太祖高皇帝定鼎之二年遣使趙秩招諭日本次年國王艮懷奉表入貢五年復遣僧祖闡往諭之隨遣人奉方物時祖闡之使也宗渤以詩别而高皇帝親和之有同仁無遐邇之句十三年貢使無表文俱發三邊安插十四年貢使表有前使姓名乃悉放還自十五年賊臣胡惟庸黨備倭指揮林賢入倭搆亂十六年寇金鄉十九年進巨燭暗藏火藥兵器佐惟庸為不軌於是高皇帝立訓絶其往來夫招之者帝王無外之仁也無驗而拘之及得其真而即歸之中國柔遠之禮也其奸深禍結示以永拒聖人誅罪之義也然不即勤兵於討以訓令代鈇鉞明於勢之所不及不欲以全律之也况罪以罪乎其人豈終罪其國無可宥之日耶是則艮懷世而聖怒宜息矣故當文皇帝繼世定貢加賚遣使給符封其鎮山初禁似與全釋蓋後先殊局彼此異宜而其致一也嘗考大明律凡將物私出外境貨賣及下海者罪止杖一百將人口軍器出境及下海者絞因而走泄事情者斬及考問刑條例擅造二桅以上大船將帶違禁貨物下海往番國買賣潜通海賊同謀結聚反為嚮導刼掠良民者處以極刑若止將大船顧與下海之人分取番貨及糾通下海之人接買番貨發邊衛充軍若小民撑使單桅小船於海邊近處捕魚採木巡捕官兵不許擾害欽測皇猷防民以惡交而不強遏其販貿杜民以奸搆而不直撓其生業故海上境外之貨實與夷為市罪惟杖而不過謂不勝其重也其誅斬焉則人口軍器恐資寇兵益盜黨耳違式巨艦雖成濟具而原其所欲為若只從互市罪亦不列死欵夫然後知先皇制律之意嚴奸宄以沮其漸復因利用以體其情苟當事者不意論慎一切矯枉而踰於直豈先皇大道為公之謂哉
【此言海禁當寛】
通政唐順之云國初浙福廣三省設三市舶司在浙江者專為日本入貢帶有貨物許其交易在廣東者則西洋番船之輳許其交易而抽分之若福建既不通貢又不通舶而國初設立市舶之意漫不可考矣舶之為利也譬之礦然封閉礦洞驅斥礦徒是為上策度不能閉則國收其利權而自操之是為中策不閉不收利孔洩漏以資奸萌嘯聚其人斯無策矣今海賊據峿嶼南嶼諸島公然番舶之利而中土之民交通接濟殺之而不能止則利權之在也宜備查國初設立市舶之意毋洩利孔使奸人得乘其便
【此言開市舶為是】
主事黄元恭云或者云中國繁華之盛四夷慕之吾民之出而勾引彼夷之入而横暴皆此為之媒故浙之定海有關號稱要害誠於此立市多設防兵以通諸番之貨易則夷人有自通之便吾民杜竊出之端凡所欲物以好取不以戎取夷酋何憚而不為廣中歲通市舶百姓安堵足明徵矣難與諸番類觀廣浙事體大不侔也嘗聞海島諸夷惟倭狡猾為甚出没無時所在登刼故沿海諸郡盡設守備把總等官軍以禦之曰備倭蓋患之深矣廣東舊有諸番之舶而無倭故通市無恙若乃定海本倭入貢之道定海通市舶倭奴原在不拒之中矣昔在太祖朝猶慮倭奴通貢之擾而不與成祖嘉其擒獻叛寇之忠始許之自劉江擒斬盡絶之後憲臣有司能束以法恪守陪臣之分帖帖者數十年至嘉靖癸未夏宗宋與倭搆孽中國莫能禁自是遂萌驕桀貢不及期獻不盡物爭屠牛剥狗之故相予環視者屢矣當是時守臣已難禁輯况通市於大亂未懲之後誰復能以綱紀馴擾之昨倭自寧波登刼者八十人南京横行兩省而後殱之計市舶之倭當不減八十其或外順内姦乘吾不備甚易易也就令無他安保吾民不有奸貪愚弄以起隙又安保彼中不有淫酗驕恣以生戎一有不虞將何以禦之此端一啓朝夕慄慄官除者必掛納㕓處者必播遷昔人倡為馬市之說以彌亂得乎失乎鑒不在遠矣
【此言浙江開市舶之不可】
兵部尚書張時徹云或謂定海沿邊舊通番舶宜准閩廣事例開市抽税則邊儲可足而外患可弭殊不知彼狡者倭非南海諸番全身保貨之比防嚴禁密猶懼不測而况可啓之乎况其挾貲求利者即非脯肝飲血之徒而捐性命犯鋒鏑者必其素無賴藉者也豈以我之市不市為彼之寇不寇哉殷監不遠元事足徵當商舶未至而絶之為易貿易既通而一或不得其所將窮兇以逞則將何以禦之矣今之寇邊者動以千萬計果能一一而與之市乎内地之商聞風膽落果能驅之而使市乎既以市招之而卒不與市將何詞以罷遣之乎夷以百市兵以千備夷以千市兵以萬備猶恐不足以折其奸謀我之財力果足以辦此乎且市非計日限月之可期也彼之求市無已則我之備禦亦無已果能屯兵而不散已乎此皆利害之較然者也乃謂可以足邊儲而弭外患不已大繆乎
【此言浙江互市必不可行大意與黄元恭同而剖析利害尤為明備】
或云互市之說即入貢之說也若我之威有以制之則彼以互市為恩不然則互市之中變故多矣
予按今之論禦寇者一則曰市舶當開一則曰市舶不當開愚以為皆未也何也貢舶與市舶一事也分而言之則非矣市舶與商舶二事也合而言之則非矣商舶與寇舶初本二事中變為一今復分為二事混而言之亦非矣何言乎一也凡外夷貢者我朝皆設市舶司以領之在廣東者專為占城暹羅諸番而設在福建者專為琉球而設在浙江者專為日本而設其來也許帶方物官設牙行與民貿易謂之互市是有貢舶即有互市非入貢即不許其互市明矣西番琉球從來未嘗寇邊其通貢有不待言者日本狡詐叛服不常故獨限其期為十年人為二百舟為二隻後雖寛假其數而十年之期未始改也今若單言市舶當開而不論其是期非期是貢非貢則釐貢與互市為二不必俟貢而常可以來互市矣紊祖宗之典章可乎哉何言乎二也貢舶者王法之所許市舶之所司乃貿易之公也海商者王法之所不許市舶之所不經乃貿易之私也日本原無商舶商舶乃西洋原貢諸夷載貨舶廣東之私澚官稅而貿易之【詳見後附録廣東海道囘文】既而欲避抽稅省陸運福人導之改泊海倉月港浙人又導之改泊雙嶼每歲夏季而來望冬而去可與貢舶相混乎何言乎二而一一而二也海商常恐遇寇海寇惟恐其不遇商如隂陽晝夜判然相反為商者曷嘗有為寇之念哉自甲申歲凶雙嶼貨壅而日本貢使適至海商遂敗貨以隨售倩倭以自防官司禁之弗得西洋船原囘私澚東洋船通布海洋而向之商舶悉變而為寇舶矣然倭人有貧有富有淑有慝富者與福人潜通改聚南澚至今未已【日本夷商惟以銀置貨非若西番之載貨交易也福人利其值希其抽稅買尖底船至外海貼造而往渡之】雖驅之寇不欲也此固無待於市舶之開而其互市未嘗不行者也貧者剽掠肆志每歲犯邊雖令其互市彼固無貲也亦不欲也此非開市舶之所能止而亦不當反錫之名目者也故不知者謂倭寇之患起於市舶不開市舶不開由於入貢不許許其入貢通其市舶中外得利寇志泯矣其知者哂之以為不然夫貢者夷王之所遣有定期有金葉勘合表文為驗使其來也以時其驗也無偽我國家未嘗不許也貢未嘗不許則市舶未嘗不通何開之有使其來無定時驗無左証乃假入貢之名為入寇之計雖欲許得乎貢既不可許市舶獨可開乎或謂日本國王號令不行山口豐後互相雄噬金葉勘合燬於兵久矣如責其期拘其驗則彼終無繇貢而市舶終無繇開矣須弘包荒之量昭無外之仁可也又不然夫貢而無驗招寇之囮也貢而無期弛備之階也緩其期稽其驗隄防猶難矧可頻貢而勿驗哉大抵善施恩者施之於威伸之後則人知恩今寇犯順數年雖屢大捷而禍猶未殄倭未知畏也此須肅清之後俟其請罪求貢或如永樂初擒斬對馬臺岐故事夫然後許之則撫下之仁事上之義兩得之矣
兵部尚書鄭曉云洪武初設市舶於大倉名黃渡市舶司尋以近京師罷改設於福建浙江廣東七年九月又罷未幾復設蓋東夷有馬市西夷有茶市江南海夷有市舶所以通華夷之情遷有無之貨收征税之利減戍守之費又以禁海賈而抑奸商也市舶不復利歸豪強而國家坐受其害若慮各夷并至市舶司難於防閑查照西蕃闡化闡教輔教三王貢使自四川入贊化王貢使自陜西入事例而今日本等國至浙江市舶司琉球等國至福建暹羅滿剌加等國至廣東亦可近見箬溪先生言都憲陳金西漸集中有開市舶十利疏大抵事體宜然今不設重臣賊必不退退必復來設重臣退賊後因民情震懼可築城矣不復市舶夷人必欲售貨奸民必欲牟利為盜必不已重臣無可召還之期蓋非設重臣無以戡目前之棘禍非復市舶無以塞日後之亂源開設市舶會典中有之諸巡撫及信國各誌墓誌行狀傳中皆有之矣
予按倭國服飾器用多資於中國有不容一日缺者安能待十年一貢之期而限以三船所載之數哉若禁其貿易則入寇刼奪一定之勢也蓋倭國雖小亦有君臣朝貢燕享禮儀使無絲線等物則無禮文而不成乎國矣彼既不容不資於我而利重之處人自趣之豈能禁民之交通乎故官法愈嚴小民寧殺其身而通番之念愈熾也但朝廷無命孰敢私許互市以干國典哉此只消一海道有機敏有力量者活動行之不失於縱不失於激如某海嶼某老歷年商舶之頭也欲律以通番死罪罪未必及而亂先激矣必申明朝廷之法寛處而羈縻之且重其責成曰商販貿易姑聽其便但一方之責皆係於汝一方有倭變即汝一人之咎也彼以利為命者利既不失而又不峻繩以法則感恩畏威必不僨事矣一面修吾海防不容夷舶近岸販貨出海者關口盤詰勿容夾帶焰硝之類載貨入港者官為抽税以充軍需豈不華夷兩利而海烽晏如也哉此之謂以不治治之也見今廣東市舶司處西洋人用此法若許東洋島夷亦至廣東互市恐無不可
籌海圖編卷十二
<史部,地理類,邊防之屬,籌海圖編>
