卷十一目録
經略一
叙寇原
除内逆
定廟謨
擇將材【御將附】
實軍伍
選士卒
恤軍屬
精教練
足兵餉
清屯種
汰冗食
慎募調【客兵附】
集衆謀
收圖籍
定武畧
鼓軍氣
公賞罰
禁妄殺
處首級
恤傷殘
卷十一
明 胡宗憲 撰
經略一
叙寇原
主事唐樞云天下學未大明人心不正以致有是諸同志欲為得為能為宜再訂印功夫先從天下人心上倭寇滅盡然後天人合發以定萬化之機
【此言人心乃治亂之原凡論禦寇者皆詳於治法而略於治人惟此推究本源度越羣見似迂而實切故首列之】
禦海策要云為民禦亂莫若絶斯民從亂之心今之海寇動計數萬皆托言倭奴而其實出於日本者不下數千其餘則皆中國之赤子無賴者入而附之耳大略福之漳郡居其大半而寧紹往往亦間有之夫豈盡為倭也倭有時可使之無遺種而其雜以土人也則吾之攻殺者有限而民之附益者無窮幾何而有寧日哉故愚以為今之當事者當一面督兵截殺以治其流一面重撫百姓以治其本錢粮非上供至緊者悉與奏免而一切軍門用度皆奏請無礙官物以充之無令盡責諸民而其不容或已者則嚴為會計使吏胥粮里人等無有指一科十之弊則斯民不惟身得安生而其心且有父母孔邇之懷固將可殺而不可使之為亂矣今日郊野之間皆囂然喪其樂生之志夫民不樂生其又將何所不至哉此今日不可不為之計者也
兵部尚書胡世寧云自古盜賊起於民窮民窮由於賦役之繁重官吏之貪酷而官吏貪酷又其致盜之大本也盖使官吏循良則部檄雖有征歛而亦為之周旋善處民之被害亦輕官吏貪酷則朝廷雖有寛恩善政而亦被其停廢尅削民之受禍不减故盜賊之興多由貪吏而亦最恨貪吏觀方臘之亂所殺官吏備極慘毒此其驗也故自古明君良臣平日既以選用良吏為弭盜之本臨難亦以委用良吏收平盜之功唐太宗嘗言去奢省費輕徭薄賦選用廉吏使民衣食有餘則自不為盜而龔遂之治渤海賈琮之平交趾皆是道也近時盜賊所在充斥實由昔日權奸弊政及守令乘機侵尅之所致今朝廷累下恩詔悉更舊弊而盜賊猶未革心者惟以平日貪庸之吏揚揚猶在民上而其一二離職者則又歸作富翁而坐享吾民之膏血或反陞要職而更為貪吏之營窟故無以服盜賊之心而散其脅從之黨為今計者宜簡命風力憲臣出詢民瘼而凡舊日貪官暴吏不拘見任去官悉皆重按其罪以快吾民之憤窮追其以代吾民之賦而又選用循良之吏委以便宜寛其文法倣龔遂賈琮故事使得推誠布德散其徒黨而一二渠魁及奸民乘間生亂稔惡難宥者輕則就委守令設法擒捕重則選委將帥調兵剿除則盜賊平而患永絶矣計不出此而欲因循荏苒襲用舊人行舊政吾恐盜賊難保其不至於滋蔓也
主事唐樞云備倭之法防海之禁斤斤明于國初然寇未嘗絶何也夷夏有無之互以通也承平日久市舶之官勢勝流職於是為私通之計自天順末以來安之而海上亦無盜警凡商於海者武具而力齊雖有小寇無所容於其間嘉靖初市舶罷流臣嚴其私請商市漸阻浙江海道副使傅鑰申禁於六年張一厚申禁於十七年六年之有禁而胡都御史璉出十七年之禁流延而有浙江巡按楊九澤之疏乃有朱都御史紈之出視撫設而盜愈不已何也寇與商同是人也市通則寇轉而為商市禁則商轉而為寇始之禁禁商後之禁禁寇寇勢盛於嘉靖二十年後是時居有定處隱泊宫前澳南紀澳雙嶼澳而已又人有定夥名酋不上六七許棟李光頭就擒張月湖蔡未山死陳思眄為王直所殺王萬山陳太公曹老又皆不聞矣又况入有定時登岸虜人致其巢責令以貲贖後乃盤據内地隨在成居而惡少繼發徐明山者三十二年前之樿詮約步遨於浙之西東而莫之識也當夫壬子前盜形已具沿海有司為禁益嚴内外商物不得潜為出入内地人素與交識者因負其貲而不償夫然後壬子之變作矣
【此言海寇之患其始由於流官嚴禁海商其後成于内地奸民負商貲本】
都御史章煥云倭夷安從至哉有首亂有脅從有導引明乎此而後賊可理也故外賊易見内賊難知今以海外蠻夷而深入内境道路之紆曲民間之虚實官府之動靜纎息必知者誰為之也又其始至千人四布無一知者及鳴號而須臾畢集賊固善匿匿之誰也此東南之大變也夫吾民重困欲為盜久矣然時有見執之患自賊間入而為之用進有望外之獲退無盜賊之形海濱無關隘阻詰柔艪輕舟往來甚捷此賊之由通也與賊連衡與良民雜居賊未至皆良民也賊至則良民去奸民留賊去又皆良民也此禍之所以難測也兵入其地以為居民詢賊情問道路悉為所誤當此時以為奸民戮之然有良民也以為良民舍之然有奸民也故兵多惑亂而妄行故倭夷有由入也亂賊有由熾也兵行有由誤也良民有由擾也城郭有由驚也奸萌有由自也故奸黨不消則賊患不止故安攘之計莫要於安反側夫反側之初良民也横征暴歛追之耳故奸民不可以形治也治倭寇以兵治反側以誠故内賊為急外賊次之政事為急甲兵次之誠得良吏而分治之行寛大布恩信問疾苦時拊循明示不校反側者囘心矣此龔遂所以治渤海之盜也且今良民安居而樂業彼將反本而呼天捐親戚背鄉井冒危險豈其情哉是散賊黨而伐賊謀也倭夷安從入哉故良吏優於良將善政優於善戰不然興師百萬能驅倭夷不能驅奸民奸民在賊可以復入師不可久留是行奸民之計也且天下寧獨倭夷可為亂哉故反側為要夫反側者反間之因也敵情所由得也善致之則為我用不善致之則為賊用此尤兵家之要微乎微乎不可以盡言者也
太守嚴中云海商原不為盜然海盜從海商起何也許二王直輩通番渡海常防刼奪募島夷之驍悍而善戰者蓄於舟中泊於雙嶼列表濱海之民以小舟裝載貨物接濟交易夷人欺其單弱殺而奪之接濟者不敢自往聚數舟以為衛其歸也許二輩遣倭一二十人持刃送之倭人還舟遇船即刼遇人即殺至其本國道中國刼奪之易遂起各島歆慕之心而入寇之禍不可遏矣【此言海商初無糾倭入寇之念因防他盜漸至乎此其後遂即真大受倭患矣】
都督萬表云向來海上漁船出近洋打魚樵柴無敢過海通番近因海禁漸弛勾引番船紛然往來海上各認所主承攬貨物裝載或五十艘或百餘艘或羣各黨分泊各港又各用三板草撇脚船不可勝計在於沿海兼行刼掠亂斯生矣自後日本暹羅諸國無處不到又誘帶日本島倭奴借其強悍以為護翼許二住雙嶼港此海上宿寇最稱強者後被朱都御史遣將官領福兵破其巢穴焚其舟艦擒殺殆半就雙嶼港築截許二逸去王直原在許二部下管櫃素有沉機勇略人多服之乃領其餘黨改住烈港漸次併殺同賊陳思盻柴德美等船伍遂至富強以所部船多乃令毛海峯徐碧溪徐元亮分領之因而海上番船出入關無盤阻而興販之徒紛錯於蘇杭近地人民自有餽時鮮餽酒米獻子女者自陷黄巖屠霩而其志益驕其後四散刼掠不於餘姚則於觀海不於樂清則於瑞安凡通番之家則不相犯人競趨之杭城歇客之家貪其厚利任其堆貨且為之打點護送如銅錢用以鑄銃鉛以為彈硝以為火藥鐵以製刀鎗皮以製甲及布帛絲綿油麻酒米等物【此言海寇起於中國邊海奸民違禁取利初通西番後及日本為寇心腹毛海峯徐碧溪徐元亮者乃其魁首而許二王直又魁中之尤也殱厥渠魁非策之至要而功之無上者歟】
海道副使譚綸云片板不許下海禁革雙桅大船乃屢朝明例以銷禍未萌意至深遠奈何沿海竈丁假以採辦私造大船違禁下海始則取魚繼則接濟甚則通番十數年來富商大賈侔利交通番船滿海間有朱秋崖任事之臣力行禁捕而大家竈戶浮議横生不曰小民無以聊生則曰國課必致虧損加之監鹺憲臣偏護竈戶過抑邊官摘拾小愆節次論劾海道備倭勘斥相繼遂至避禍遷就海禁愈隳養成大禍莫有敢言者往年倭寇刼擄漁船逼為黨羽既得其船以張聲勢又驅其人以為嚮導蘇松之寇半皆脅從捕獲有尤多竈戶必須申明嚴禁仍乞特勅巡鹽御史鈐束竈戶止於額設海邊塲蕩採辦煎鹽遵照節題事例小船編號朝出暮入循塗載滷不許造大船入洋採捕招惹倭夷仍立連坐之法以稽私出之弊如有縱容下海為盜者運司塲官併得坐罪
【此言漁戶竈丁但當用小船不當容其打造大船通番引寇】
除内逆
兵部尚書楊博題云倭賊入寇多因我民為之勾引盖逋逃不歸則禍本未拔東南無息肩之期合行督撫諸臣多方招徠務使不軌之徒以次歸正
又題云蠢爾倭奴敢肆流刼者皆緣我之内逆為之鄉導也倭奴非内逆無以逞狼貪之志内逆非倭奴無以遂鼠竊之謀必須禁捕内逆方可消除外寇合行督撫諸臣責令軍衛有司將沿海居民逐一清查造册在官稽其生理時加約束敢有仍前不悛從倭為逆許令同里之人赴官告首即於犯人名下追銀三十兩充賞本犯從重處治拔本塞源此為要務也
定廟謨
都御史唐順之題云自海賊入寇以來十餘年東南雖苦其毒而賊之被殺者亦積至幾萬今年寇江北寇浙東者且萬餘而寇福建者傳聞不下二三萬則是殺者不可勝紀而寇者不為少止夫南倭與北敵異口外砂礫之地從古以來原有邊患腹裏膏膄之地二十年前原無倭子今口外尚有一兩年無擾而倭子却無一歲不來如此不已非止外患將為内虞古云兵久則變生近者吳淞定海之間水卒呼糧挾官縛吏則兵變之漸矣蘇人素怯弱而游冶子弟懷毒蓄機日伺倭來裏外合應幸早發之猶燒官寺刼獄囚鬨然一逞則民變之漸矣此其萌芽也誠不可不深圖而熟慮之若謂倭寇之來一歲支却一歲一番殺却一番便自了事則臣不敢知其所終也伏惟聖明勅下禮兵二部備講祖宗以來招懷撫諭之略防海固圉之機及勅督撫諸臣徧訪倭情集議長策二十年前何以絶無倭患十年之間何以倭患若此年年禦倭何時是了如何可以永斷倭寇之路以復東南之舊苟可以利國不必為身家顧慮苟可以便今不必以成說拘牽外内臣工方畧畢上然後聖明與廟堂大臣從中主斷而力行之期於三年四年斷却此賊臣猶以為速也不然一歲一來一來一勝臣猶以爲浪戰
擇將才
兵部尚書胡世寧云自古將材難得而起自行伍慣歷戰陣者尤為難得今彼處邊軍衝鋒破敵者既拘例不得報功而斬獲首級者又被勢豪奪去不得報陞官級至於指揮千百戶間有謀勇可用者又或家貧不得營幹管軍事以顯其材以是將官起自行伍真能殺賊者不可再得今宜嚴勅彼處鎮巡官公心體訪指揮千百戶中間果有謀勇出衆家貧不得差遣者務要公心選任管隊把總掌印備禦等職至於勢豪奪功買功之弊尤宜痛革而行伍士卒果能衝鋒破敵或斬獲首級者務要實報功次使其得陞官職與選任指揮千百戶俱令積功漸陞品級以備將官之選則在邊將領可得真才而緩急有備矣
又云武職中固皆可將者矣然而天生智勇當不專在此輩之中故自古國家用兵常乏將材民間盜起多是豪傑臣愚以為莫若即此輩而收之則既獲將材又弭盜賊策之上也如蒙乞勅兵部計議通行天下軍衛有司精加訪察凡軍民中有膂力過人武藝精熟者悉選在官其良民不願者不必強逼選在官者軍則任以把總管隊民則授以總甲教師等項名目略加優給使之隨軍操練遇賊擒挐積勞多者量授職事以旌賞犯罪重者即發邊方以立功至於兵部亦乞比照工部添設主事等官幾員精選廷臣進士中才略明敏者為之平時則令草薙以習運籌有事則令出差以諳邊務才弱弗稱者改選别部才能稱職者專陞兵備及邊郡知府等官惟此二塗之中收養既多其間必有真才出用而能為國家弭大患立大功者矣
又云選將責在兵部者盖惟守邊常職耳今軍政不立久矣若遇中原盜起而專命武將之出貪功好殺盜猝難定而民命已殘惟得文臣能帥者監而統之則相機度勢撫捕兼施然後脅從可散而首惡就擒賊可早㓕地方不致大殘矣
兵部尚書張時徹云三軍之司命則在將帥今之世祿紈袴固有宣力翼戴長於馭衆者矣寧無脧削以自肥用賄以干進者乎昇之兵柄求無敗事不可得已昔者晉悼公使欒糾為戎御以訓諸御知義使荀賓為戎右以訓勇力之士可以時使山林草澤行伍之間未嘗無干城腹心之士也歐陽修所謂求賢勞之士不必限以下位智略之人不必試以弓馬山林之士不可薄以貧賤以非常之禮待人人亦以非常之效報國又謂取禁軍廂軍年少有力者不拘等級因其技同每百人團為一隊而教之校其技精而最勇者百人之中必有一人得之以為禆將合十禆將而教之又於其中擇有見識知通變者十人之中必有一人得之以為大將此一人之智勇乃萬人之選也推行是說拊髀之思庶幾可息乎
【此言將才當即於練兵之中選擇】
御史徐敦題稱先該巡按御史周如斗疏請於沙兵耆民之中照例論功陞賞不願陞授者許其子弟讀書者入學不讀者充吏承其舉人監生人等叙功加級選用此亦因時處置鼓舞人心之術而未經詳議舉行者何也議者不過以名器至重豈宜私濫然既與之冠帶矣許之援例入監補官矣則何惜乎此而不以勸效死之人心作東南之士氣哉且此輩類多粗悍而養之學校榮之禄秩又所以為化誨懷來之方也合無推廣前例激勵後圖仍嚴行監軍御史叙論功次分别等第不致冒濫或許實授或許入學或許叙用而將領之久効勞於海防者仍念人才為今日之急勝負為兵家之常通論功過勿以一失而遽棄之
【此言激勸沙兵耆民之法愚謂欲用沙兵耆民須督以文官如督官兵之法方可不然則將放肆如苗土兵矣】
參議唐愛云今之論任將者不曰使貪使詐隨才器使則曰精選賢才不宜輕用愚以為二說皆是而皆未也何也使貪使詐云者非謂貪與詐為當用但云駕馭之有法耳若將而貪汚則虚報兵額侵匿糧銀尅剥下人縱容剽掠無所不至矣曾有如此之將其部伍不完號令不行而能立功者乎若必求亷吏而用之拘拘於軌範之内一毫不取一毫不與何以激勸功能結納人心也昔漢高以千金與陳平縱其出入李牧備邊凡幕租聽其饗士莫與稽考故皆能成功今之將官自俸禄外更無舒展何以感動軍士而致其死命乎如愚見似宜體恤其情奉為定例總兵歲與者聽其作犒賞之用不問其費之由由是而查其部伍禁其尅剥責之以成功則在上者心無不安而在彼亦得以足兵足餉選練攻守沛乎有餘力也或者曰使其妄用與入已如之何曰通計總參能幾何人試以浙江一省計之不過費銀六千兩而止耳使其能衛生民不受屠戮之慘則歷風濤衝冒矢石勞苦萬狀即以此而優厚之亦豈為過乎不然亷者難望其立功貪者難責其守巳蠧國殃民多靡邊費比之明與六千之數損益不大相遠哉
【此言體恤將官乃任將第一要訣也自來將官多不成功者正以貪者無德以服衆亷者無力以設施若能恤其私則貪者可以無貪而亷者可以成功矣此義人皆知之亦私議之但避嫌而莫敢上達愚故述而載之】
舉人王文祿云今當選衆之中或將萬兵者名之曰萬總即借指揮之禄與之有功另行外有將千兵者名之曰千總即借千戶之禄與之有功另行外有將百兵者名之曰百總即借百戶之禄與之有功另行外其不能將兵之官止食軍之月粮是亦有祿矣其指揮千百戶有能領兵者聽若然則兵皆將也
【此言選將定禄之法】
御史張椿云為將須有膽有略有量有德殺人如刈草從善如轉環用財如揮沙保民如恤子故拘泥故常不敢分毫出格者不足與有為也
閩縣知縣仇俊卿云地利既得必貴擇將法曰有良將無弱兵今將帥取諸世胄紈綺習深英雄氣少雖馳馬彎弓有未能者况望其諳韜略乎武舉科亦未能盡得其人欲將外衛官員照京衛保舉會舉之例拔擢聽用其不稱任使者照文職扣俸住俸事例或逓减其俸留為軍門礪鈍之具文職之中有能知兵善陳者參酌要用不必拘以常格則豪傑之狀未必無人或致仕官僚或舉監生員或山林韋布諸凡術數小道有能占天文曉兵法閑武藝善游說一切可為海防之禆者皆招致之察其聲實之如何隨其材品之高下使之各盡所長以神鼓舞則人莫不激發而賈勇效能矣此王陽明于居家握兵之日每能延攬以寓此意
予按諸公論選將之法詳矣然猶似欠明也何也將有不同有大將有偏將偏將亦不同有先鋒有哨援有守營有奇伏必先正將之名色而後論夫選之之法庶言有歸着而法不混施焉耳何謂大將運籌幃幄之中决勝千里之外虚懷而取善不遺用材而器使各當古人所謂善將將者是也何謂偏將恤下而不苛遇敵而不懼奉令而不違沈幾而不露應變而不窮古人所謂善將兵者是也要之上通天文下達地利中諳人事必兼此三者而後可以言將否則不得乎太乙六壬禽遁之傳不知乎駕風鞭霆之術孰為勝地而宜據宜爭孰為要路而宜守宜伏敵情有緩急難易如何而攻陣勢有奇正分合如何而用孟浪而戰是以卒與敵也夫大將以出令為職者也若識不足以範圍才不足以駕馭諸將其肯奉行乎偏將以受成筭而不自用為職者也若提兵既遠不能隨時出奇而欲一一關白主帥其能以成功乎昔王晉溪在本兵宸濠之亂談笑自如人或訝之晉溪曰兹事吾已料理之矣王伯安有大將才吾置之於贑州是也未幾而全捷疏至人咸稱服愚謂選大將者當以晉溪為法仇咸寧之大父為百戶時北騎數萬突至都御史李忠宣知其能使率兵禦之仇毅然曰兵不必多憑吾自選五十人足矣忠宣從之仇度敵所必駐之處掘地坑令二十人埋伏覆以蘆席飾以浮土三十人登山瞭望以銃為號敵至此果札營夜半銃發坑卒地雷亦起敵疑大軍襲之自相蹂殺過半而走質明五十人歸報中軍遣人馳割首級遂成奇勲可見勝敵不在多人命將亦不必循資格惟存乎知人善任耳矣愚謂選偏將者當以李忠宣為法
御將
兵部尚書胡世寧云陸贄有言將貴專謀兵以奇勝軍機遙制則失變戎師稟命則不威而欲敦以付授之義固以親信之恩假以便宜之權待以殊常之賞其餘細故悉勿開言所賜詔書務從簡要蘇轍所言宋祖用將之善而欲修其成法擇任將帥而厚之以財使多養間諜之士以為耳目此御將之術也
又云自古御將莫如宋祖昔人謂其隆之以恩厚之以誠富之以財小其名而崇其勢略其細而求其大久其官而責其成功萬世御將者所當法也
實軍伍
兵部尚書張時徹云衛所轄於都司都司轄於五府其卒伍之設每百戶所旗軍一百一十有二千戶所一千一百二十衛列五所及衛鎭撫凡五千五百有奇
【此言設兵舊制】
又云清勾之法既壞里書脱漏戶籍勾補者百無一至即有至者本管過為誅求收伍未幾旋即竄匿至於犯法充新軍所在種種而法網不嚴曾未有隸尺籍荷戈殳者兼之汰黜之令過嚴異姓充役及無妻者輒俱罷革雖贅壻義子一切不録軍安得復舊額乎
【此言兵不足之故有三】
又云其犯罪充軍者嚴為發解明隸尺籍如近年兵部題准事例不得有所隱脱又不足則召募土著之人膂力精壯者程能試補仍復其身而給之食立以程限以二十歲為始五十而罷復為民有疾病願復民者聽不苦之以終身不陷之以永遠則人皆鼓舞爭為兵矣仍籍應募他郡者責令來歸其册籍則歲注之給以懸牌嚴其虚冒私替之弊當其精壯善鬬之時得以盡力武事而不出二十年後復為平民皆知自愛而重犯法不至叫呼無賴為凶人如此則軍無缺額而必無不任戰之民死于無罪者矣
【此言足兵之法有三】
又云國初沿海建設衛所聨絡險要今軍伍空缺有一衛不滿千餘一所不滿百餘者宜備查缺額之數而補足之其運糧班操等項原因海上無事撥借别用者可悉還之原衛所使自為守衛所之兵常足則備禦無患矣
