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汉文帝时贾谊提出的削弱诸侯王力量的奏疏。西汉建立后,刘邦错误地认为秦因未封立子弟为枝辅,因而二世而亡。于是他在削除异姓诸侯王的同时,分封了九个同姓诸侯王。文帝时这些诸侯王壮大起来,对朝廷形成严重威胁。吴王刘濞招致天下亡命徒冶铜铸钱,煮海水为盐,以免收田赋招引农夫,与朝廷争夺人口;淮南王刘长在王国内自行制定法令,不行汉法,并驱逐朝廷任命的王国内高级官吏,自行任免王国的相、内史、中尉等重要长官。针对上述情况,贾谊于文帝前元六年(公元前174年)上《治安策》 (又称《陈政事疏》)说:当今天下的形势,就象人得了浮肿病一样。小腿象腰一样粗,手指象大腿一样粗,如果现在不治,必定成为不治之症。他指出: “愿天下之治安,莫若众建诸侯而少其力”。文帝采纳了贾谊的建议,把齐国分为六个王国,把淮南国分为三个王国,使诸侯王的力量受到一定限制。

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