唐方镇名。乾元二年(759)置邠宁节度使。治邠州(今陕西彬县)。辖境屡变，久领邠、宁、庆三州，约当今甘肃环县、陕西长武以东，陕西吴旗、甘肃华池和正宁以西及陕西永寿以北地区。大历三年(768)废，十四年复置。光启元年(885)号静难军。后为朱玫、王行瑜等割据。乾宁后为李茂贞所并。五代仍号静难。