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西汉楚人。从刘邦平定天下,以善辩出名,常周旋于各诸侯国。高祖十一年(前196),出使南越,宣扬朝廷声威,使南越尉赵佗臣服。旋拜为太中大夫。诸吕擅权时,病免家居。后为丞相陈平划策,协调将相关系,于诛诸吕、立文帝有功。文帝即位,复拜太中大夫,再次出使南越,招抚赵佗。认为“天道无为”,社会治乱决定于“人道”。指出“秦非不欲为治,然失之者,乃举措暴众,而用刑太极故也”(《新语·无为》)。主张“无为而治”,给生产者以休养生息之机。同时要求“行仁义,法先圣”,“德治”与刑罚并用。谓高祖曰:天下“居马上得之,宁可以马上治之乎?且汤武逆取而以顺守之,文武并用长久之术也”(《史记·郦生陆贾列传》)。受高祖命论述存亡之征,著书十二篇,号称《新语》。另有赋三篇,已佚。

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