史部 > 漕船志 > 卷之七

  兴革

  天下之利弊恒相乘,而兴革恒相用,盖利不终利而弊生弊也者,利之蠹也。弊必革而后利兴。革也者,兴之渐也。司厂,固利弊之薮也。不有兴革,漕政胡赖?是故本之正己以清其源,申之厉禁以防其溃。诒之良法,以永其守,通其变,使民不倦,神而明之,与时宜之,无敝[弊]政矣。志《兴革》。

  《春秋传》曰:"作法于凉,其敝[弊]犹贪;作法于贪,敝[弊]将若之何?"范纯仁曰:"法固有便有不便,然亦不可暴革。盖为治,惟去太甚尔。况法度乃有司之事,得其人,法度虽有不便于民者,亦非所患;不得人,虽良法,亦足为病。"《玉海》云:"虚文不足以救弊,苟政不足以起偷。"刘达可曰:"天下之所患在弊政,士大夫之所累惟私心,使此心不私于玩,则天下无不丰之财;使此心不私于贪,则天下无不通之货。"司厂兴革,幸诸君子经画详备,相也多所藉赖。第时异势殊,法禁就湮,人心日懈,乃蒐罗往牒,得兴革条约若干篇,备列于左,并以己见附焉。后之议兴革者,或有取于斯焉尔。

  给号票以稽奸弊

  工部主事陈君焕议得,本厂每岁改造运粮船只,其大料银两俱系芜、杭二厂木价,并淮安府税课司抽分柴炭竹木及苏、淮、扬三府人匠工价内支给。但先年木价不能依期解到,多系赊借商人木料预造,以致重揭冒领,其弊多端,钱粮虚费,船只脆薄,字号混淆。即今见银买木,前弊一扫殆尽。但官军围买木料,客商照船领价,不可无所凭据。为此置立本部挂号关防及提举司印信官票,填写本船原报字号、年分、先今旗甲姓名,出给官军领付,木客收执。围与新料一分,待本船看工之后,许商人执此,随本厂官识赴部投销关领料价,如无原票决不准支。

  免支馆驿下程

  工部主事陈君焕议得,本职原蒙本部题奉钦依,兵部起关前来淮安清江厂管理造船事务,每日淮阴驿例该送廪给米五升,下程小菜一分,近因该驿应付繁难,钱粮匮乏,诚为可悯。况本部旧设官地一段,足供朝夕蔬菜之需,本等俸资又足以供买下程应用。为此仰淮阴驿官吏每日照例送廪给米五升,其下程小菜等项悉行免支。至今行之。

  议处漕船料价

  工部主事丁君瓒议得,转运必须于舟,造舟必资于料,驾舟必赖于军。三者之中,料为尤急。料不足,则军必赊借,必陪补。赊借、陪补之患不除,则军士愈疲,而舟楫易坏。此实漕运之大患也。纵使料足,然以见年之料造见年之船,料未至而运期(以)[已]及,又安得不预赊借以应急迫之用哉?其弊自成化至今已然。瓒自莅事,切虑斯弊。于是,革宿弊,任人怨,催匠价,清抽分,见银买木成造。积以三年,弊尽去而众财集。除还正德十六年以前客债外,余料银三万余两,可以预足造次年之船。若常存此银,每为预造之本,不惟赊借(陪)[赔]补之大患不作,而运亦有济矣。患不作则舟得坚固,而军亦不穷,可免覆溺侵渔之弊。其有益于漕运者岂细也哉!

  清船号以塞弊源

  工部主事张君絅议得,各军原有军民运字及一十百千号数,标识分记则船有定数,时有定限,造有定额,立法详矣。年久而莫考,有一号而三年两造者,有同年而一号重支者,甚有年分未及,预动虚号、指号、捏号之弊,皆船号不清所致也。合行吊取各卫所船号底册、花销册、本司号册查对覆实,创造挨年号册一部,各卫所汇列,大书某卫所于上,其下总书原额船只,每年该造几只,以后年分书该造船号、原甲姓名,及虚其位以俟填註,自某年起某年止,十年额船编派俱遍。每厂抄隶二本,一存该厂,一送该卫所,每年查照字号,依额帖厂呈总报部收造,仍令清江提举司印钤。该册十年额满,又覆查造,庶卷册无舛,而字号不淆,料价有稽,而运减可核矣。

  一旗厂船料以革积弊

  工部主事张君絅议得,旗厂船料初分之意,以旗军有力,可以陪补,故令旗造;无力不能陪补,故送厂造。今旗船旗军见领本卫贴助料银三十五两,足勾钉灰、油麻等料,完船全无陪补,船又坚好,工亦早毕。厂船领本卫军办料银,或征解未到,或寄府类支,多系厂官赊借,或借漕司别项钱粮置买料造,且厂官复多侵利苟完,稽延逾时,船只不堪。况除军办料银外,旗军又领本运贴助银五两。除帮补厂官匠价食米外,又复陪补借贷,指关行粮偿还。是旗船军实无陪补之患,而厂船军反有借贷之苦。旗船领银三十五两,船早完而且良;厂船领银四十两,船每迟而不堪。况船分旗、厂,料有军办,减存斗米,其中奸弊尤更纷然。盖旗、厂分,百弊从之,不容不更张之也。合限各船交粮回卫,各厂委官查照该年该造字号,预行该卫催驾底船,年前赴厂,先尽军办料银,次将减存料银支给。如减存银不足,将斗米或羡余银照数给发,厂官协并旗军攒造,船完造册缴报。如此头绪不多而稽考甚易,收支不乱而欺弊难施。省厂船贴助银两,船只俱得早完,下无侵冒迟误之罪,上得执简体要之术。

  量免料办以甦贫军

  工部主事张君絅议得,清江厂年例船若干只,随船旗军若干名,每船兴工至印烙,限四十日,若兴词告扰者,准免做工料银,则良善者何辜?合行各卫所将造船军士、应办料银,每军免四十日,如过限者不免,庶为公平之体,而人均沾其惠。奸顽者岂得告扰成风,懒惰者岂肯延捱工程哉!

  造报循环簿籍以便查考

  工部主事张君絅议得,各厂料银,先年总厂官径呈漕司,行府支给。近因都御史刘批,分司查明支给,则事有统纪,而银无侵冒。为照支取料银,补还赊借,吊取厂簿查检,往返不便。合照呈报漕司规格,循环文簿,按季造完,送部备照查考。

  查处造船料银

  工部主事吕君希周议得,三总料银九千三百七十二两五钱,京总每岁完解。中、直二总,共料银六千七百五十二两五钱。今该比照在运存军料银事体,通行有司,将各卫办料正军月粮临仓扣除,准料解淮正军不足额数,余丁贫难无措,务要摘选殷实军丁补足,各卫编料印信花名文册呈部稽考,则银无侵收之弊,船无赊造之患矣。

  一料报以便查考

  工部主事邵君经济议得,分司木、铁等料该抽本色,遇季或给造未尽,估价未的,候年终造册呈报,按季止将竹篾等项不堪船料八件折收数目报部。近来客商称掣不便,愿纳折色,该司将木铁水竹等一例折抽,纵有本色者亦估定价。每季终,将流水簿发该司总算,通报漕司,将簿发府存贮。而于部报反执旧规,虽云册报有查,而于积日成月按季考岁之意乖矣。以后准将前项物料一并呈报,庶事体简便而查对不难,料办详明而嫌疑自杜矣。

  正体统明旧规以便监临

  工部主事邵君经济议得,《漕船志》载:把总官员有缺,漕运衙问访取。正德四年,始假以把总名色。嘉靖八年,始由漕司会议贤否,于户、兵二部推用。前后虽稍不同,其为船厂把总则一。自立司厂以来,报门当堂参递,一如运粮把总参见理刑衙门之仪。近来各把总官不行堂参,专希私叙,同行进见,则皆挺身抗揖,独行私恳,亦或曲膝行礼,体统破裂,侵越渐深,事属反常,实非旧格。由此赧颜监督,事每掣肘难行。再照各官,或才干可称,或资质有进,正图公委,屡事奖言。但缘体统未明,以故遵守无据,认反常为旧格,假越礼为美观。今思若不改正,再尔含容,此非各官矫抗跋扈,能倚势而怙终,必缘本职阘茸苟且,欲媚下以自利也。乞垂札责改正等因,奉批参详。所呈事关体统,矫抗绌抑,俱属非宜。准议体统正事,务可以责成承接,敬私昵无自而入。况部卫之分,本自相悬,而财用之司尤当致谨。今后船厂把总官员有事到部,止令堂参,不必私款,则监督有体,而嫌疑不生矣。

  请给关防,严出纳以便稽考

  工部主事邵君经济议得,本司监临督造九总运船,合用芜、杭二厂木价及人匠军办等项银料,每年出纳,动计几万余两,给发官商领造。但各项文移回答批札,或止白头署名书押,孰从而(辩)[辨]验?或凭职行私记,亵陋可足以关防?奸弊易生,侵冒百出,稽考未便,干系匪轻。窃照《大明律》内一款:凡伪造诸衙门印信者斩。明法极刑,于今为烈,而尚累累犯之,岂不知死之可畏?直以财利糜心,死且不顾,而况无关无防、无印无信。纵凭职行私记,则伪造者无律,盗用者无条。官职交更,财利丛剧,小人何惮而不侵冒为哉!再照本厂清江提举司设立以来,制有印信,先年上下文移,俱从该司经过转达。如布按衙门之经历司,虽设有官职,而文移到堂,借此转达以为依据。垂之久远,以便照刷。所以,虽无关防而事可稽考也。近年本厂官职欲省笔札书办,遂尔径呈径批,而该司印信束之高阁,是以钦铸之章置诸无用之地,岂原设司制印之至意哉!所以事若简便,实有疏虞。先年如某人某事,奸弊百端,难以悉数。当时止问立功调卫罪名,而不处以极刑者,情重律轻故也,岂不可畏哉!今照本厂挨年船号有册,每船出料有票,兴工印烙,各有月日;稽考簿籍,给船驾运,各有领状文册,逐一查明,细密严明,料无此弊。然法外遗奸,不可不预防之也。如蒙准呈,乞为奏请,比照本部管理徐州等处河道衙门,钦降管理清江船厂关防,以便行使。或有出纳钱粮事宜照旧,俱从清江提举司经过,则印信依凭,实便稽考之迹,关防严密,可杜观望之门矣。

  查补逃故用工军余

  工部主事邵君经济议得,京卫者关南京兵部职方司,中直者行凤阳庐州等卫。要查后开逃军脱逃者严责,亲身着役死亡者,亦要照名查补,发厂用工。

  清查用工军余以应攒造

  工部主事邵君经济议得,漕司驾船看府看守厂库,并大小总各厂写字跟用军役免拨外,其余本部各总听事在闲者照开,责令按月日送部查点,以凭拨厂攒造用工。

  处给浅船以便官军

  工事主事邵君经济议得,官军告称补造船成造年久,沉水者多,欲照新船事例撑驾十年,委难领驾,合行严限。如嘉靖五年成造扣算,至十四年或十五年,以足十年之数,再行改造,则船只不至委弃,官钱亦无虚糜矣。

  酌处料价以便补造

  工部主事邵君经济议得,遮洋船比之浅船,止多二座梁头。然以十六座梁头比之十四座者,本身多高一尺,共长板二十二丈四尺;阔一尺二寸,共长板九丈六尺。底栈之类,亦共长板三十四丈四尺,难与浅船梁头每座七两五钱相同。今陡减去银十二两七钱七分六厘,诚恐料价不敷,必至苟且成造,钉板稀薄,何堪驾运十年?诚哉!惜小费以伤大规,顾目前而不图久远也。合照前价成造,或照前官后议每船一百二十七两六钱四分,给料改造,庶驾运者沾坚固之休,成造者免贻累之患。

  除豁厂地税粮

  工部主事江君东议得,卫河提举司运船,近蒙题准,归并清江提举司团造,已该前任主事吕君希周具呈漕司,准添设卫河厂把总官,并行各卫选取官军赴厂,供造运船。及将浙江厂遗下厂地,并大隐寺废基,派给厂官,起盖房舍栖止。今查前地,原系军民人等佃种起纳税粮之数,未经除豁,恐事体不便。于是呈请漕司,准行山阳县,将原住种厂地军民税粮,照地俱除豁。

  并造遮洋船只

  工部主事高君燿议得,遮洋总高邮、扬州、泗州等卫船只,俱系里河该卫厂官带造,事体归一,上下相安。惟长淮一卫遮洋船只,复委淮安卫厂官带造,以致事多掣肘难行,船每迟误不便。今据长淮卫旗甲李完等告称,乞要比照高邮等卫事体,并入该卫里河厂官张麟趾带管成造,委于情法适中,官旗两便,相应呈请,照详施行。

  置牌催攒船工

  工部主事高君燿议得,各厂改造粮船,自兴工之日为始,限四十日完船。近访得各厂官旗迁延怠惰,往往违限,致妨粮运,深为可恶。本部置立巡视牌二面,不时差人分投催工,如遇派到木料,即便严督匠役,作急打造。果有勤励趋事先期完者,量行犒赏;如有仍前延缓,浪用木料,造不如式,船不坚固者,本部查验得出,定行重究不贷。

  申明旧例以便攒造

  工部主事陈君尧议得,粮有定数,则船有定额,而料有定价,三者不可缺一也。南京各卫粮船,先年旗造者取诸在运斗米,厂造者取诸办料军人。遵行既久,未闻异议。至嘉靖五等年,蒙将原设厂料军人掣改运粮,与同旗船,俱于南京户、兵二部衙门赃罚银两,每年差官领取,来淮收贮府库,呈支应用。但造船原有定期,赃罚初无定数,节年遗欠银共七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝,屡经呈蒙差官领取,未蒙给发。各厂委官恐误装运,只得借贷完船,年复一年,无从偿还,情切可悯。至嘉靖十五年复蒙漕司题奉钦依,自嘉靖十六年为始,旗船于二四轻赍银内穵出,厂船仍支赃罚。故旗造船只旧债虽称未还,新料深为得济,惟厂船新旧二料,俱无指实。见今十八年分厂船又将改造。临期迟误,责有攸归,事关漕运,相应酌处。如蒙合无差官前去南京户、兵二部,通将节年造过旗、厂二项船料共银七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝领取,来淮补还前数。除旗船近支轻赍银外,其厂船自十八年为始,每年额银二千七百四十八两,一并于赃罚银内照数领回发厂应用。惟复查照旧规,将原设军人六百八十七名取回办料,庶使漕舟有济,而经久可行矣。

  禁造运官座船

  工部主事陈君尧据庐州等卫管厂所镇抚严密等呈称,本卫运粮指挥刘淬帖委本职,打造座船,除军办料银外,因添造官仓、捲楼、茶亭、槅扇等项,多用过银七十五两有余,俱系替赊客货,呈乞行追等因。到职,查得《大明会典》内一款,提督运粮都指挥等官许乘粮船一只,量带官粮。此宣德十年例也,指挥而下莫之与也。近来管运官员篾弃礼法,奢僭成风,辄将有号官船起造茶亭、鼓蓬、明窗、净几,名为"粮座"。其实本船粮米尽派别船,名为自备成造,其实出于旗军额外之征求。厂官目前之赊借,而贻害无穷者也。夫一船之费,大料取诸民七,小料取诸军三。部司委官日督理于上,总厂委官日奔走于下,兴工有期,违限有罚,料有不足,致使该厂赊借以成之,所以为漕运计也。今之运官,奈何以公家之费而充私室之用哉!窃意粮船之制,高阔明爽,坐起便逸,亦足以安身而行事矣。而必欲为此者,何哉?谓其可以多占军役而虚张声势也,谓其可以附带土宜而供送权贵也,谓其可以击鼓鸣金、养马坐轿,纵横于各洪闸之间,而慑服官民船只,于粮运何与焉?夫以庐州卫一船所费,动至一百一十余两,推之而四总九十三卫所可知也,又推之而各省四都司四十九卫所可知也。公用不足,私用有余,劳费人财,莫此为甚。可不为之禁革哉!如蒙准呈,乞赐明示,今后把总官仍许座船一只,量带官粮。其卫所旧乘粮座,待及年送厂,俱照原定浅船式样一体改造,违者并该厂官匠听本司参呈问罪,永为遵守,庶军无贴补之苦,官无负债之累。损上以益下,究往而惩来,端有在于斯矣。蒙批准议施行。

  清查人匠以裨漕政

  工部主事叶君选议得,原存清江提举司苏州府人匠二千五百二十五名,淮安府人匠五百六名,扬州府人匠一百四十八名,俱二年一班,每岁纳银共三千三十两以足漕船大料。自设厂以来,各府州县原设有清匠官逐年查理,近年有司篾弃漕规,恬弗加意,支吾塞责,大肆奸欺,匠银全不征解,漕船缺料应用。夫粮不可缺,船不可少,而料岂可废哉!即今若不差官清理,诚恐年复一年愈加废弛,深为未便。于是具呈漕司,差官分投清理。

  议处学地税粮

  工部主事叶君选新建义学、书舍各一所,恐年久圮坏,因买本处居民杨镗、杨钺、徐伟地,共四十亩,坐落提举司迤南,逐年所收子粒,除交纳本地税粮外,余者以为修理之用。为此合行仰山阳县当该官吏,即将前项学地查明,另开册籍。该纳税粮,须坐派附近常盈仓上纳,刻石以垂永久。

  禁革违例税扰

  工部主事叶君选据商人黄羽告称,桃源县官老人等重复税扰等因。议得征商足国,原有定规,本部督造运船,凡过淮应干造船料物三十税一;不干船料,有司自征商税。其黄羽所贩煤炭,既系打钉造船之物,本司已经抽分讫,桃源县复以商税重征,岂为恤民至意?不惟下情受害,抑且船料无补,仰县即将该吏并地方老人及巡拦人等星驰解部,以凭查审究问。今后商民贩到应干造船料物在彼发卖者,查系本司已经抽分,不必重复税扰,违者一并提究。

  委管征收料银

  工部主事朱家相议照,各卫所军办料银系漕船军三额料之需,必征解之如期,斯攒造之有济。查得南京水军左等卫料银,近年动支南京户、兵二部盐引、纸价、柴薪银两,凤阳、留守中等卫料银,递年扣除各军月粮,俱类解漕运衙门,发淮安府寄库,听候各厂造船领用,无庸别议。其直隶淮安、大河、扬州、通州及卫河、山东济宁、临清、东昌等各卫所军办料银,往年多系掌印官径自委官征收,或潜通贿赂,或私厚亲旧,往往不得其人。加收火耗,任意花费,中间亦有通同侵欺情弊,违限一二年不行完解。间有解到者,不及额数三分之一,或假称灾伤,捏作拖欠,奸弊百出,漫无稽考。各厂官造船缺银买料,恐误装运,只得揭取铺客货物以救燃眉之急。后因负欠日久,债主逼勒,展转出息,倾产荡业,十分亏累。若不慎选委官,严限征解,恐将来之弊未有纪极。本职博采佥谋,少参愚见,除行各厂官严密、唐钦等,将该卫所平素廉干指挥千百户各举保一员,仍取具不扶甘结到职。又经咨访,各厂旗甲相同,拟合具呈。如蒙赐允,将举保后开官员札委,不妨原务,专收该卫所嘉靖二十二年并以后年分军办料银,仍通行各卫所掌印官,俱比照凤阳、留守中等卫事例,先将办料军余月粮照数扣留,如有不敷,照数追补。其缺欠月粮,卫所无从扣留者,仍于办料各军名下照数追征,限春秋二季征完,解赴漕运衙门,发淮安府收贮。如遇各卫所该造粮船到厂,依期支领,买料应用。其嘉靖二十一年以前,各卫所拖欠军办并减存各料银,就令今次委官,公同历年收料官并收料底簿,将欠料军余逐一拘审。果系拖欠,严限追完。如有侵欺,情弊从实,招参漕运衙门发问如律。每当该卫所审编均徭之年,仍令审户官拣选殷实军余,应充办料军役,不许别项差遣。如有逃亡贫乏者,即行补换。文书到日,限三个月以里。收料官先将办料军余姓名造册,差人赍送漕运衙门备照,仍置立循环簿二扇,每年春秋二季终,备开收过料银若干,拖欠若干,差人赴漕运衙门倒换。查比每年终将征解过并拖欠各数目,造册缴报。承委官务要秉公尽职,恪守漕规。如有别项差委,亦要申禀漕运衙门,另行委官更换。今后征解料银,违限一季以上者,查照近年户部议单题准事例,掌印官住俸收料,委官革去冠带,首领官提解漕运衙门问罪;违限一年以上者,掌印、收料并首领各官一体参奏提问,军职发回原卫带俸差操,首领官降级,送吏部别用。如有地方灾伤,征料难完者,亦查照议单事理,听将在库别项官银借解,候征完补还。其委官如有欺公玩法浸渔作弊者,或体访得出,或被人告发,依律从重参究。如此庶委用专而上有责成,征解严而下知法守,漕船之攒造有济,而粮储之装运亦有赖矣。为此,今将各厂官举保过各卫所收料官姓名开坐,并历年拖欠料银数目开具方册,理合具呈,伏乞照详施行。蒙札付内开,会议看得,所呈区画精详,足见留心船料,革除宿弊之意,合依拟通行。

  申明料银职掌

  工部主事朱家相查得,各卫所军办减存料银,俱系原议造船军三小料,先年俱解赴漕运衙门,转发淮安府称收寄库,待各厂官临期造船支领应用。近年因各卫所料银征解违期,各厂官缺银买料,恐误兴造,或揭取铺客物料,或暂借府库官银,候征解料银至日偿还。后缘因循年久,料银拖欠动以万计,各厂官负累已极,具呈本部前任官处,往往行文分投催征,各卫所官吏不查旧规,多有将征完军办、减存料银径解本司称验,转呈漕运衙门验发淮安府寄库。行之既久,遂成故事。不惟嫌疑易涉,且于职掌有违。本职到任以来,夙夜冰兢惟恐万一粘带,不无有累名节。近据邳州、武平、宿州等卫解到料银,已经发回该卫,行令改写批文,径解本院。及行中都、直隶、山东等处各卫所一体遵依外,但恐因袭年久,难以顿变,呈乞严行各卫所官吏,今后征完前项料银,差委的当人员,径解本院,发府称收贮库,候临期造船,另行呈支。如此,庶职掌不至于下移,而出纳有稽;料银得以早完,而攒造有济矣。蒙准依拟行。

  招商收买木料

  工部主事朱家相照得,本部督造运船合用楠木,先年俱系商人预领官银,前去仪真等处收买,往往乘机作弊,买来之木多细小空朽,不堪成造。兼以过期不到,致使官旗久候,迟误造作,有妨粮运。近日本职拘提各商聂经、黄良等,将领过新旧官银查算,发县监追外,其见年缺木粮船尚有二百余只,并下年额造船七百余只,若不招商收买,不无临期误事。为此出给告示,发去仪真、芜湖并天宁洲地方张挂晓谕外,江山客如有贩到楠木,不拘多寡,尽数拽运抵淮,赴本职告报。照依见定价银,每船壹只给木价银六十两,并不短少分厘,耽延时日。自告示到日为始,如有已到山客将木隐匿江港处所,不行告报,意图抬价私卖者,许彼处牙脚人等赴部首告,以凭拿问。知情通同纵容者,一体治罪不贷。

  给号票以便商民

  工部主事朱家相查得,抽分一节,奸弊多端,本职到任以来,逐一查访,已经痛行禁革。今据某处商人某人贩到某货,见湾某处,投报到部,除监督税司官吏照例三十税一外,为此出给号票,仰本商收执,将报过物料听往某处变卖。如有漏报,及将旧票影射新货者,查出定有一半没官,自取罪戾。仍仰闸坝巡拦埠脚人等验实放行,毋得拦阻需索,所在官司亦不许妄行重复税扰,违者许本商赴部禀告,以凭提究施行。

  参呈贪纵运官

  工部主事朱家相据南京水军右卫管厂百户李梦兰呈称云云等因。据呈到职随于主事叶卷内逐查,指挥周大纶供招罪犯,及原追收贮轿船,俱各是的。为照本年各卫改造粮船,委因连岁大工采取楠木数多,木价腾贵,本职将已到之木酌量撙节,先尽见运者派给攒造,减存者暂令守候。其水军右卫厂官李梦兰该造船只已经给料,兼工造完,责令旗甲李森等九名领驾去讫。查得漕规,凡旗军造船,定限四十日完工,违限者照例问罪,先期完者量行犒赏。及查厂官李梦兰造完船一十一只,俱系二十余日完工,颇有微劳。虽粮已到坝,李森等不能依期兑运,皆系各甲领船在途迁延之故,似与厂官无干。况该卫原派李森等船粮俱照旧例分派,本帮各船带运过淮,亦于运事未误。再照各卫厂官,俱系本院属官,纵有罪犯,运粮官只合呈禀查究,并不敢擅行凌虐,所以遵体统而存纪纲也。指挥周大纶往年索财打官,肆无忌惮,见系有罪提问人员,不思敛戢,却乃挟仇妄行呈扰,显是长恶不悛。假此以遮饬前罪,若不严加究治,何以警戒将来?参照运粮指挥周大纶职司兑运,心切贪残,因求索而擅责厂官,篾视漕规,役军伴而僭乘大轿,故违国法,不能悔罪以省躬,仍敢挟仇而反噬,罪状既著,情法难容。如蒙准呈,乞将指挥周大纶发理刑司严加究治,庶贪纵知警,而上下相安矣。蒙准行理刑司拘问。

  议处造船木料

  工部主事朱家相照得,本厂督造各总运船,合用楠木数多。先年,本厂给银,批差商人前去仪真等处地方收买。比因山客狡猾,将出山之木选拣长大坚实者,撑泊江港处所,抬价私卖,止将遗下细小空朽之木,与差去商人成交,坐索高价,掯勒多端。其差去商人往往乘机为奸,以致买来木植多不堪用,有妨成造。本职除将前弊痕行禁革外,今查得嘉靖二十二年分尚有减存,缺木船二百六十八只,并下年额造船七百余只,本职已经出给告示,发去仪真、芜湖等处地方张挂,晓谕山客,将贩到楠木尽数拽运抵淮,依凭牙人两平交易,每船一只,遵照本院议定本价银六十两,随即给与。岂料山客明知漕船缺木,故意刁难,将贩到木植见今住泊芜湖、南京等处,意在仍前拣选私卖,若不预为区处,临期必误攒造,致妨漕运重计,关系匪轻。如蒙准呈,合无移咨南京工部、都察院,札行监督抽分,御史及芜湖抽分工部委官,将在彼沿江寄泊楠木已经抽分者,除南京打造马快船合用木料听令成买外,其余剩楠木,不拘多寡,差官查照本商报抽数目,逐一将牌筏封识严禁,彼处牙人不许串同私卖。仍差人督催,星夜赴淮,照前议定木价两平交易。倘山客怀疑,不愿赴淮者,听其湾泊仪真县地方,与本职差去厂官公同彼处牙人,亦照前定木价交易,并不耽延时日,亏少价值。如山客仍前抗违稽延者,许本职申呈本院提究施行,庶木料不致缺乏,漕船得以完造矣。蒙准咨行部院讫。

  分处不敷木价

  工部主事朱家相查得,先年卫河提举司每岁额造浅船七十七只三分,每只原议木价银五十两;遮洋船五十五只一分,每只原议木价银六十一两三钱三分三厘三毫。每遇改造之年,各卫所委官一员,带领各该旗甲,给领官银,前去仪真等处自行买料成造,虽有临清本部主事监督,但地方窵远,难以遥制。差去官旗,往往乘机作弊,以致钱粮虚费,船只不坚。至嘉靖三年,蒙本部题准,将该司船只并入清江提举司团造,其船与清江船式样相同。除遵依递年差官,前去杭州抽分厂领取该司原议木价银一千二百两,并芜湖抽分厂原议木价银四千二百三十两,并各府解到人匠银两,仅足成造该年船只应用。至嘉靖十四年以来,川、湖等处采木日多,楠杂木价腾贵,商人累告亏折。节蒙漕运衙门将该司船价比照清江事体,浅船每只加增木价银四两五钱,共银五十四两五钱;遮洋船每只加增木价银四两,共银六十五两三钱三分三厘三毫。至嘉靖十八年,又将山东总浅船每只加增木价银二两,共银五十六两五钱,每年共该造船一百三十二只四分,该木价银七千九百六十七两三钱一分四厘八毫三丝。除支前项额该木价银五千四百三十两外,尚欠银二千五百三十七两三钱一分四厘八毫三丝。及查人匠银两,近年各府州县清匠官不行清查,匠役互相影射,解到者十无一二。各卫额造粮船到厂,缺银支给,本司前任官恐误装运,只得暂将清江提举司历年支剩木价银两,借给卫河提举司官军买料应用,相沿到今。除嘉靖二十二年分该造船只尚未到齐不开外,嘉靖二十一年止扣算,实借用过清江银一万七百五十九两九钱九分八厘二毫,具载卷册可查,一向未及呈请,若不及今分处,但清江库藏之积有限,卫河改造之船无穷,年复一年,渐难支持。如蒙准呈,合无将卫河提举司借用过清江前项银两,准将何项官银照数补还,惟复悯念,即今公私俱困,免令补还,准将借用过前项银两作正支销,造册缴部查考。仍乞将芜、杭二厂原议卫河总各卫粮船木价,每年于五千四百三十两之外,加增银二千五百余两,本司依期差官领取,与清江船只一例成造。再乞行山东济南、兖州、青州、东昌等府,并河南开封、彰德、怀庆及直隶庐、凤、扬州等府,滁、徐等州,将该司住坐人匠每年应办匠银依期解报。如各处掌印清匠官仍前不行用心清理,以致匠役影射,拖欠班次者,许本职将各官指名参呈本部,重加参究施行。如此庶木料不致缺乏,漕船得以完造矣。为此,今将卫河提举司节年造船支用过该司并借用过清江提举司木价银两,造完山东遮洋等总运船已未偿还银数,并各年分卫所旗甲姓名,备造文册一本,理合具呈,伏乞照详施行。

  查催未销官银

  工部主事朱家相查得,接管交代册内,嘉靖三年,直隶淮安府因赈济贫民,并海州等处兑粮脚价等项,共借用本厂原扣寄府库官银,除已解还外,尚欠银四千三百二十二两三钱九分九厘九毫五忽,并嘉靖四年,本厂奉漕运衙门明文,补造江北、南京、上江、下江、遮洋各总事故缺船,借用本厂木价等项官银二千七百三十两九钱五分,节经本厂前官通行催取,俱未解还,卷册存照。本职到任以来,备查前项银两,俱系造船木价。即今缺银买木,事在燃眉,兼之年远,该府该总官迁代不常,诚恐卷册埋没,难于查考,而钱粮借贷相应销还。如蒙准呈,乞行淮安府,将前借用过银两,或于无碍官银内处还,或行海州等处照数追补。再乞严行江北把总田世威将原借用银七百四十四两,南京把总方勇将原借用银三百六十六两,上江把总崔汝成将原借用银三百六两,下江把总姚如将原借用银一百九十三两八钱,遮洋把总韩中立将原借用银一千一百二十一两一钱五分,各于在运应动减存斗米无碍官银内,照数处完,通行解赴本职,查销前项借用银两,以济造船应用。庶官银不致拖欠,簿册得以杜绝矣。蒙准行查催讫。

  查催底船赴厂

  工部主事朱家相卷查,本厂每年额造南京、凤阳、直隶、山东、遮洋等总各卫所粮船,先年俱于八月终旬,各军撑驾底船赴厂,以便依期改造。近年各卫旗军专以缺木藉口,故意在途迁延,或至年终,及过年二三月方才赴厂,以致成造不前,有误装运。今查得嘉靖二十三年分额造粮船共七百余只,合用楠木,本职已经差委厂官千百户张玺、陈恕等给领木价官银,前往芜湖、南京、仪真等处,买完楠木八千余株,陆续拽运赴淮。即今九月将终,尚无一船到厂,若不具呈行催,诚恐各卫掌印、运粮等官沿袭年久,不以造船为重,纵令旗军仍前延缓,不无临期迟误未便。如蒙准呈,合无严行各该运粮把总,转行所属合卫所掌印、运粮等官,将嘉靖二十三年分该造粮船责限,俱在二十二年十一月以里赴厂,以便派料,催督成造。如此庶旗军之领驾不致愆期,粮储之兑运鲜有误事矣。蒙准行各总查催讫。

  查催造船料银

  工部主事朱家相案查,各总卫所军办料银,系漕船原议军三额料之需。先年因收料官不得其人,征解违期,奸弊百出。各厂委官造船,缺银应用,往往揭借铺客料物,展转加利,无从偿还。本职已经行令各卫管厂官千百户严密、唐钦等,从公保举各卫所平素廉干指挥千百户各一员,于嘉靖二十二年二月内坐名具呈,本院札委,各官不妨原务,专收该卫嘉靖二十二年并以后年分军办料银,每年春秋二季征完解报。其嘉靖二十一年以前,拖欠军办并减存料银,就令各委官公同历年收料官逐一查审追征,中间如有侵欺情弊,从实参呈。查照近年议单内题准,速船料以免误运事例,参奏提问施行。已蒙札行,各卫委官征解去后,但各该委官勤能守法者固多,违慢误事者不少。近据各厂官呈称,止据滁州卫收料指挥崔文汉、仪真卫收料指挥白思义、六安卫收料指挥周熊、归德卫收料指挥龚卿、徐州卫收料指挥费濂、大河卫收料千户毛诗、扬州卫收料百户刘钦、(颖)[颍]川卫颍上所收料千户阮恩,勤能济事,征解如期,无庸查催。寿州卫收料指挥戈扬、临清卫收料指挥冯时雍、庐州卫收料指挥褚时、泗州卫收料指挥丘陵、武平卫收料百户杨伯勤、淮安卫收料百户赵祖勋,虽征解稍缓,然拖欠不多,功过相当,尚堪策励外,其直隶徐州左卫收料镇抚蒋弼,高邮卫收料千户曹铭,邳州卫收料镇抚王彦,宿州卫收料指挥李良臣,德州卫收料指挥叶澍,德州左卫收料指挥苗子理,天津卫、天津左、天津右卫收料指挥黄栋,东昌卫、平山卫收料千户周镇,东平所收料千户高永禄,济宁卫收料指挥江川,任城卫收料指挥钟继祖,濮州所收料千户倪栋,习于因循,视为故事。该卫所料银俱未解到,致使该厂各官造船缺银买料,仍前借贷。即今债主填门,急于星火,负累已极。及照各卫所料银,近年奉漕运事例,多将办料各军月粮扣除类解,虽有军余,出办者多系殷实之人,岂容拖欠?显是收料官侵欺(那)[挪]借,掌印官通同不行查催,俱属故违。若不再呈,况今七月将半,嘉靖二十四年分额造粮船,例于十月内到厂,合用钉灰、油麻、食米等项,将何买办?临期有误攒造,致妨漕运重计,责有攸归。如蒙准呈,再乞札行后开各卫所,着落掌印官严督,收料官蒋弼等公同该卫所先年收料委官,将历年拖欠料银逐一查算明白,作速征收,限在本年九月内通行完解。如有仍前违误者,先将收料官月俸住支,仍解(的)[嫡]亲家属一名赴本院,发府监候比较,照依前例参问。中间收料官如有侵欺等项情弊,就令掌印官参呈本院,从重参究。如此,庶官知警戒,料银得以早完,船免稽迟,粮运鲜有误事矣。为此,今将各卫所违慢收料委官姓名,并拖欠料银数目开坐,理合具呈,伏乞照详施行。蒙准行各卫所严催讫。

  改正岁办木价银两

  工部主事朱家相卷查,清江、卫河二提举司,原议每年额领直隶太平府芜湖县抽分木价,共银一万八千七百七十两。自成化年间相沿到今,俱是次年差官支取。嘉靖十八年五月二十四日,该署本司事户部主任黄差百户罗鉴赍关,前赴南京工部员外郎潘处,将嘉靖十七年木价银两照数取来,造船支用无碍外,至嘉靖十九年三月初十日,本部前任主事叶差百户罗鉴赍关,前赴贵部主事郑处,领取嘉靖十八年分木价银一万八千七百七十两,比时因抽分银两不足,止领到银八千两。及准贵部关称,十八年分料价已该本部员外郎潘照数给领去讫。今本职解去银八千两,系十九年之数,比时主事叶当查,嘉靖十七年分料价已经差官取到,其十九年差官领取者,原系十八年料价之数,已经移关主事郑处,希查明改正。及呈本部知会去后,卷案存照,其十八年找支并十九年、二十年额银,俱系次年差官领取,一向回关,未及改正。今嘉靖二十二年六月十三日,本职差百户倪震赍关前赴贵职,支取嘉靖二十一年分木价银一万八千七百七十两,到职查得回关内,仍开作二十二年分之数。若不关明改正,但钱粮重事,恐年久混淆,难于查考。况本司年终造册报部,并节年差官领银文卷开载明白。为此合行移关贵职,烦查自嘉靖十八年五月内,百户罗鉴取到嘉靖十七年分料价为止。其十八年分木价银两,曾系本司差委何官支领,有何文移,堪以凭信?委因贵部主事郑彼时关文内,将领银年分字样差讹沿袭到今,希逐查明白改正,庶钱粮有出纳之明,卷册无错乱之患矣。

  裁革水夫以苏民困

  工部主事朱家相查得,淮安府递运所先年呈送水夫四名赴部,常州掌驾座船,每名每年该工食银一十二两,四名共该银四十八两。但本部公出日少,各役空闲,坐费工食,况该所路当冲要,民甚凋疲,良为可悯,相应裁减,以苏民困。为此牌仰淮安府经历司抄呈本府,着落当该官吏照牌事理,即将发回水夫张秀、李节转发该所着役走递,其沈本贤、戎鸾暂留看守座船,候本部公出之日,另行取用,不惟本部无冗食之役,而该所亦沾宽分之赐矣。

  条约附

  前任诸君子《条约》,岁远无稽,惟陈君尧、叶君选仅存一二,今皆参酌润色于其中,不复识别。

  工部都水司主事朱为禁约事照得,本职猥以菲才,谬承明命,前来淮安清江厂督造漕船,兼管闸座事务,顾责任之难胜,每怀忧惕,念奸弊之易长,宜慎关防。除将兴革事宜虚心采访,次第举行外,所有一二条约,合先给示。为此,仰官吏军民人等一体遵守,毋得故违,取究未便,须至告示者。

  一、本职自幼孤特,虽有堂族叔伯兄弟数人,俱在原籍耕读为业,并无一人游荡在外。恐有无藉之徒,探知本职乡贯,诈称弟侄家人亲识名色,在于各该州县镇市处所,需索驿递酒食,诓骗商民财物者,仰官民人等即便拿解本部,以凭问遣。阿纵不举者,事发一体查究。

  一、本职凡督造船只,收支料价,及一切兴革事务,俱亲自裁决,吏书、门皂人等不过誊写文移,充给使令,一毫不得干预。恐有指称本部名色,在外诓诈财物者,许诸人即时禀拿,定行从重问遣。如有无知之徒,妄行贿嘱打点者,事发一体重治。

  一、本职凡与属官相临,礼虽不失,分则甚严,各官俱宜实心相与。凡朔、望次日,照依旧规赴部作揖,凡有公务当关白者,不拘日时入见。此外各宜在厂办事,不许私谒,如有巧言过礼,以图亲幸,及馈送礼物,投递简书,以致私款者,定行斥责纪过。

  一、访得在部老人、吏书、门皂、军余、水手人等,中间半系顶名雇役,奸弊难保必无,欲尽行退换,势固难行,若不行查革,法难尔贷。除将老人钱镇、庐正,皂隶张荣,水手杨恩、陆秀等先行革退外,仰各役情愿告退者听,其余各宜改过自新,保全身家,自有无穷利益。倘有仍前生事害人者,事发定行照例问遣。

  一、本职职掌止是漕船、闸座、抽分三事,中间倘有官旗作弊,商民匿税,管闸管吏、守坝老人巡拦,及军余、水手等索财害人者,许诸人具实禀告,以凭究治。其余一应民词,自有各该衙门受理,不许妄行告扰。敢有将户婚、田土、斗殴、私债等情,牵扯漕闸事务在内者,定行重治,原词仍不准理。

  一、淮安等处凡竹、木、铁、炭等项牙行,先年俱赴本部告给牌面,方许应充,往往互相竞利,乘机为奸。除查革外,自本职到任,并不添设一名,恐生物议,仰各牙各宜遵守法度,毋得作弊取究。今后如有请托,求给牌面者,决不准行,仍重治不恕。

  一、访得在部把门、皂隶、听事、军余、水手、巡风、总小甲人等,凡遇各厂旗甲投递到状,商民告报抽分,往往需索酒食财物,名为常例,实损部规。今后各宜痛改,如有仍前作弊者,或访出或告发,定行从重问遣。

  一、本职凡差委属官,管总巡捕及办理一应公务,必量本官才力,足以干济方行委用,并无(狥)[徇]私偏听,各官俱宜体谅,毋得夤缘希图公委,自取罪谴。其承委官果著勤劳,本职自有旌别,如怠缓误事及乘机作弊者,定行戒治黜退。

  一、运粮官旗,凡粮船经过清江等闸,漕规:先期赴本部投递船粮数目、土宜文册,今后许不拘时候,随到随放,虽本职退食款客,亦要传禀,决不耽延时刻。如有闸夫人等求索留难,把门人役迟误传禀者,许官旗击鼓禀告,以凭查究。

  一、各总运官多有指称馈送,横肆科敛,虽旗甲明受其害,而本职暗受其诬,相应禁革。今后凡过淮入见,先具不致科敛重甘结状投递,以凭粘卷备照,倘有仍前科害者,许旗甲从实禀告,定行参究。

  一、本职凡差听事人役,执牌置买日用菜肉等物,俱用本职俸赀白银,照依时估两平交易,并不亏损赊欠。如有指称本部名色,在外诓赊商民货物,及用假银低钱,用强掯买坑亏资本者,许被害之人从实跪门禀告,以凭重治。

  工部都水司主事朱为禁革抽分奸弊事,照得本部督造漕船抽分一节,专为船料而设,三十税一,具有成规。比因闸道不通,客船阻塞,以致税课十减五六,兼之法久弊生,人心玩愒,商民货物多匿税以欺公,闸坝人役每受财而卖法。本职莅任以来,仰思国计,俯察民情,固不敢苛刻以病商,亦不敢因仍而旷职。令将禁革条约开具于后,期尔等痛革前愆,乐观新政,庶使人知遵守而上下相安,课无损耗而公私两利,漕船之攒造有济,而本部之职业亦少塞矣。如仍前长恶不悛,律法昭然,然不尔贷,须至告示者。

  一、见利思义,古人重贪得之戒,别嫌明微,君子贵周身之防。本职奋迹孤寒,赋性清约,欲名节之保全,则嫌疑不可不杜;欲心迹之暴白,则防范不可不严。仰提举税司官吏各宜体悉精白,乃心恪共职业,每日轮流官一员,吏二名,在部听候监收税课。每季置立循环号簿四扇,发淮安府,用印钤缝呈部。凡遇商民报抽,即令写单。今役将姓名、贯址、货物、税银各数目,填註号簿格眼内,与本部号票登记相同,开立前件,候纳税毕,即将号票挨次挂号。格眼前件之下,用本职关防钤盖,以备查考。每日收过税银若干,监收官亲手封识,当时下柜贮库。每半月一次,仍公同监收官吏,当堂查算号簿收过银数,并将原封验明,方行拆封,称兑完日,发淮安府收贮。按季报本部知会,年终仍造总册赍报查考,庶上下之觉察甚严,而税课之稽考有据矣。

  一、本部税法,惟从宽便,除客货值银一两五钱以下,抽纳不及五分者免抽外,凡商人纳税,只用公平法马,就令本商亲手称兑,提举税司官吏不过在(傍)[旁]袖手验视而已。其折算丈尺畸零并秤头火耗,及保头歇家银匠分例诸弊,悉行痛革,商民人等各宜照依时估,遵守则例,从实报抽。今后敢有走水漏税者,事发,货物一半没官,自取罪戾,悔将何及?其船户埠牙人等,通同作弊,不行首告者,查出一体治罪。

  一、访得各闸坝官吏、老人、巡拦、总小甲、埠牙、脚夫人等,往往串同商贩,潜通贿赂,纵容走水漏税。及指称对单验货,诈骗多端,深为可恶。除已往不究外,今后凡遇竹木、油麻、铁炭、柴蓆等项货物过坝,老人、巡拦人等先验本商报抽单票,与过坝货物数目相同,方许放行。 倘遇未领号票,及报税不尽者,许将本商并船户即时锁拿,付巡拦、闸夫管解本部,以凭究治,查没施行。如各役不行用心查验,以致商人幸免,及受财卖放等弊,本部不时差人密访得出,定行从重问遣,决不轻贷。

  一、立法贵严,行赏贵信。凡新庄、清江等闸,南锁、方信等坝,相近军民人等,如有商民走水漏税,及官老、巡拦人等,受财作弊者,许诸人缉访得实,密切赴部讦告,以凭查没究治。就将所没货物三分之一给告者充赏。亦不许挟仇妄首,并将已抽货物一概混告,及因而诈财者,访出重治。

  一、访得在部写单人役,多有指以增减税银为由,骗取商民财物,及搀越次序,争取工价,奸弊滋甚。除查革外,今后俱要遵照本职分定班次,每日轮流六名,自辰时入部,俱在二门前领单,分写其工价,亦照见定则例,不许多取。如有仍前诈骗作弊,及因而多索工银者,许商民同巡视之人,即时口禀,定行重治,革役不恕。

  一、议单内粮船,每只许带土宜二十石,以为在途易换盐柴之用,照例免抽外,其间殷实旗甲,及白粮船粮长,有仍带竹木、枋板、铁炭等货,旧规俱赴部报抽,方许变卖。近访得各总旗甲人等在运艰苦备尝,贫困已极,相应宽恤。今后各船自土宜正数之外,凡装带应抽竹木等货,觅取微利者,一并免税。如有附搭客商、夹带私货者,查出定行照例没官,仍治以罪。

  工部都水司主事朱为禁革造船奸弊以新漕政事,照得各厂改造漕船,旧有成规,比因奸弊日滋,良法寖废,钱粮侵费而漫无稽查,船只脆薄而不堪驾运。本职莅任以来,仰思国计之重,愿报涓埃。博采舆论之同,颇悉利弊。今将禁革条约开具于后,晓谕官旗、商牙、匠役人等,一体遵守,痛惩既往之愆,共睹更新之政。庶漕船之改造得济实用,而本部之职业亦少尽万分之一矣。如仍前作弊玩法,定行从重究治不贷,须至告示者。

  一、定船式。凡清江、卫河等总漕船,每只费百金之赀,每造供十年之用。况经由洪闸,涉历江海,关系甚重。若非成造坚完,何以领驾经久?各厂官旗匠役人等,今后务要遵照漕规。原定遮洋、浅船各式底栈板片,俱用坚緻楠木,首尾内外结构齐密,其钉灰、油麻等料,亦要查照原定斤数称给旗甲收领,临期公同厂官匠役应用,船稍仍大书深刻某卫,(傍)[旁]刻军、民、运某字号,厂官某人,木匠某人,并旗甲某人,某年分领造,俱要彩画油(饬)[饰]停当,固不许尅减钉板以利私囊,亦不许多加梁头以便私载。本部不时按临查验,如有板薄、钉稀、麻朽、油杂,造不合式,艌不如法者,官旗问以侵盗罪名,匠役痛治革役。

  一、严船号。凡各卫所旗甲领造漕船,分别军、民、运等字号,具载本部格眼册内,不及十年者不准收造,此漕规也。近访得厂官有等贪利之徒,往往出格预造,以致船事情混淆,钱粮不敷,深为未便。今后各厂凡遇该卫所帖到船只,即查字号与格眼册,年分相同,方许带领旗甲赴部投递到状及相拆呈文,以凭委官查覆,委无违碍,方准领料改造。如船已损坏,而字号尚不及年者,暂准拆卸钉板寄厂,旗甲告回本卫,待及年赴厂改造。

  一、比船限。凡各厂造船,旧有漕规,酌定期限,最为宽裕。近日官旗匠役任意迁延,致误工程,本部决不差人催工,恐生骚扰。官旗人等各宜体悉,凡领有本部造船号票,给有木料,俱限十五日内排底兴工,二十五日内报完印烙。先期完日,量加犒赏,违限者责治,久则参究。

  一、查底船。各厂官凡遇旗甲驾送底船到厂,相拆钉板十分完全者,足彀新船妆修之用,计算价银二十两,即时派领新料成造。如钉板分数不及者,即令该甲买补完足,方许收造。其有遭风、守冻损坏及失火、漂流无存等项事故,船只须验原于所在官司,告有印信文凭,方准行卫告给帮贴银两。如有奸猾旗甲,乘机将底船盗卖肥己,止将余剩钉板赴厂,却假称事故名色,遮饰情罪者,许该厂官指实呈部,以凭追问如律。

  一、处木料。每漕船一只,合用新料楠木围圆,计该三丈三尺,各长三丈三尺,内有尖扁空朽,照数算补。旧议木价银五十六两五钱,近年因商人屡告亏折,已经漕运衙门会议,量复价银三两五钱,共计价银六十两。况本部给领木价并不短少分厘、耽延时日,所以恤其困者至矣。今后商人、牙脚人等,凡遇围量木料,估看加补,俱要遵照原定丈尺则例,公同厂官发厂造船应用。如有商人勒减木料,牙脚受财作弊者,定行重治革退,各厂官亦毋得用强多取加补,利己亏商,违者一并究治。

  一、选匠役。每年清江、卫河各厂改造粮船,约有七百余只,合用匠役数多,因年久不行清查,多有顶名雇役老幼不堪之人,一概派造,以致造作不坚,奸弊百出。本部访知前弊,逐一查选,除将年力少壮、技艺精通者取具,各匠连名保结在部,已经收造册籍、给付票帖外,今后各匠凡遇派造船只,务要多雇帮作,查照船式攒造。其工食银两亦照原定则例,不许多取。凡锯、艌等匠,各要一体遵守。如有酗酒撒泼,教唆旗甲,及妄费钉板、油麻,索取外贴工食者,事发重治革役。如厂官刁难匠役,尅减工银者,许本匠赴部禀告,以凭追究。

  一、禁刁泼。访得各卫所有等奸刁旗甲,每遇造船之年,或倚逞惯恶,或听人唆使,往往刁蹬厂官,扬言告訐,诈取财物。虽厂官之弊难保必无,而刁诈之风岂容日长!今后各厂倘有侵尅物料、凌虐旗甲等弊,许该甲即时赴部禀告,以凭依律究问。如旗甲故违禁约,仍前刁诈者,定行枷号重治。

  一、弭火盗。访得各厂造船旗甲,往往通同临厂军民,暗将底船、钉板盗买盗卖,及(寅)[夤]夜三五成群,纵酒宿娼,不惟耗损财物,抑恐易生火盗。本部除严行各总巡捕、厂官、总小甲人等,给有巡风牌面,日夜常川巡视外,今后如遇前项奸弊,即时锁拿送部,以凭追问。纵容不举,事发一体治罪。

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